В чем отличия ИЖС и ЛПХ
Множество граждан России хотят стать владельцами земельных участков. Некоторые из них стремятся переехать «за город» для постоянного проживания, а другие желают иметь частный дом для того, чтобы время от времени отдыхать там.
Наиболее приемлемым способом является первоначальное приобретение участка, а в дальнейшем возведение на нем индивидуального жилого дома по собственному проекту, в соответствии со своими нуждами.
И в этот момент будущий обладатель земли может столкнуться с разнообразными малопонятными терминами – индивидуальное жилищное строительство, личное подсобное хозяйство, СНТ и т.д.
Рассмотрим значение указанных понятий, а также их отличие друг от друга, их преимущества и недостатки.
Категории земельных участков
Все земли в нашей стране по целевому назначению делятся на категории в зависимости от назначения:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли населенных пунктов;
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.
Статус участка земли определяется как целевым назначением земли, так и видом разрешенного использования (ВРИ). Их намного больше.
Категорию земельного участка и ВРИ можно узнать в выписке из ЕГРН или в кадастровой документации.
В зависимости от статуса земельного надела, собственник может осуществлять на принадлежащем ему участке определенные разновидности занятий. От этого будет зависеть моно ли на нем построить частный дом.
Участок под личное подсобное хозяйство (ЛПХ) предоставляется из земель поселений или из земель сельхоз. назначения. Земельные участки под ИЖС выдаются только из земель населенных пунктов. Помимо того, имеется различие в возможных видах выполняемой деятельности и прописки по месту постоянного жительства.
Жилищное строительство | Земельные участки, которые предназначены для постройки индивидуальных домов. Если гражданин приобрел такую землю, то он имеет право на постройку своего жилья. Но при возведении своего индивидуального жилого дома, действуют некоторые правила и ограничения. В частности, частный дом не может превышать 20 метров в высоту и 3-х этажей. Кроме того, не допускается использование дома, построенного на землях ИЖС, в качестве отеля или гостиницы, то есть построенное строение должно использоваться 1-ой семьей |
ЛПХ | участки, которые предназначены под развитие личного подсобного хозяйства. При покупке данного земельного участка, правообладатель может выращивать на участке сельскохозяйственные культуры, держать птицу и животных. Но использовать такие участки для выращивания овощных, плодовых культур на продажу не допускается |
Оформление в собственность
Если гражданин решает приобрести участок для осуществления строительства индивидуального жилого дома или ведения частного хозяйства, нужно зарегистрировать его в установленном порядке и оформить правоустанавливающие бумаги.
Процесс регистрации земель под ИЖС и ЛПХ несколько отличается, а порядок этой процедуры определен на законодательном уровне.
В России имеется возможность получения участка земли в аренду во временное владение и пользование.
При наличии расположенного на земельном участке объекта незавершеного строительства, вслед за вводом частного здания в эксплуатацию допускается регистрация права собственности на дом и землю.
Регистрация выполняется в соответствии со ст. 49 Федерального закона “О государственной регистрации недвижимости” от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ.
Правовой акт, регулирующий индивидуальное строительство жилья – это Градостроительный кодекс Российской Федерации. Он действует с 29.12.2004 г.
Кодекс раскрывает понятие застройщика в жилищном строительстве и основные характеристики, которым должен соответствовать жилой дом, расположенный на таком участке земли. И другие нюансы выделения земель в отношении граждан.
Нормативная регламентация процесса ведения ЛПХ реализовывается с помощью ФЗ № 112 «О личном подсобном хозяйстве» от 07 июля 2003 г.
Первостепенное условие для проживания в частных домах, возведенных на участках под ЛПХ заключается в употреблении выращенных овощей и фруктов, а также продуктов животноводства с целью личного использования для членов семьи.
Необходимо осознавать, что после осуществления строительства на личном участке объекта недвижимости, он должен быть поставлен на налоговый учет и подлежать налогообложению.
Иначе собственник может быть подвергнут к взысканию штрафных санкций.
Отличие ИЖС от ЛПХ
Покупая участок земли и оформляя регистрацию на него в службе Росреестра, вам выдается выписка из Единого государственного реестра недвижимости, в которой прописано его назначение.
В зависимости от категории земель определяется возможное использование земельного участка.
Но множество соотечественников не понимают различий между участками ИЖС и ЛПХ.
Производится впечатление, что и на первом и на второй можно выполнять строительные работы, сделать грядки под овощи и т.д. В чем заключается разница?
Разберем ключевые различия данных 2-х видов использования земель:
Для строительства | Земли под ИЖС предназначаются непосредственно для строительства индивидуальных домов, тем временем как участки для ведения ЛПХ не все подходят для жилищного строительства. Земельные наделы под ЛПХ делятся на:
|
Категория земель | Земли ЛПХ и ИЖС могут предоставляться органами местного самоуправления из фонда земель населенных пунктов. Однако, если участки для жилищного строительства могут находиться только в пределах этой зоны, то земли для ведения частного подсобного хозяйства предоставляются только из земли сельхоз. назначения |
Прописка | при постройке дом на землях под ИЖС и ввода его в эксплуатацию согласно установленным правовым нормам, никаких проблем с постоянной пропиской (регистрацией) членов семьи не будет. Но зарегистрироваться в доме на земельном наделе под личное подсобное хозяйство разрешается только, если участок расположен на землях населенного пункта. Кроме того, жилой дом на земле ЛПХ должен отвечать установленным правилам и нормам безопасности, чтобы муниципальные органы санкционировали оформление прописки в такой постройке |
Кадастровая стоимость | участки под ИЖС намного дороже, чем предназначенные под ЛПХ земли. Это связано с тем, что земли под жилищное строительство находятся в пределах городов, а участки ЛПХ главным образом располагаются на окраине, в не далеких от города деревнях и сельской местности. На строения, возведенные на участках ЛПХ и непосредственно землю действует уменьшенная ставка на налог и снижены коммунальные платежи |
Вышеуказанные отличия дают представление, чем различаются земельные участки ИЖС и ЛПХ и что существенной разницы между ними нет.
При этом осуществить строительство на участках, которые предназначены для ведения ЛПХ, более дешево (сниженная налоговая ставка и тарифы по коммунальным платежам).
Расшифровка аббревиатур
ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) – вид разрешенного использования земель, предполагающий возведение частных жилых домов.
Земли под ИЖС находятся в пределах населённого пункта. В строениях, сооруженных на землях для ИЖС допускается оформление постоянной прописки для членов семьи правообладателя объекта недвижимости.
Обязательным условием использования таких участков является постройка индивидуального жилого дома при помощи личных финансовых вложений. В построенном сооружении не допускается размещение предприятий и объектов предпринимательской деятельности.
Купить участок под ИЖС, а затем выстроить на нем многоквартирный жилой дом не разрешается.
Такой объект будет подлежать сносу. Поэтому гражданам, которые планируют приобрести жилье в многоквартирном доме либо принимать заключать договор долевого участия в строительстве, следует обязательно проверить у застройщика правоустанавливающие документы на земельный участок.
ЛПХ (личное подсобное хозяйство) — это вид разрешенного использования земель, который предназначен для ведения личного хозяйства, а именно, выращивания сельскохозяйственных культур, их переработка, а также разведения скота и птицы.
При нахождении земель ЛПХ в черте населенного пункта, они относятся к приусадебным участкам, на которых допускается возведение жилых домов.
При выполнении надлежащих требований, разрешается получение официальной регистрации в доме, построенном на участке для личного подсобного хозяйства.
Выделение земель для ведения ЛПХ ориентировано на обеспечение потребностей семей в с/х продукции для личных нужд.
Не стоит забывать, что стоимость участков ИЖС существенно выше, чем земель под ЛПХ.
Использование участков
Различие в использовании участков в отдельных случаях накладывает ограничение на собственников земельных наделов.
К примеру, участки под ведение личного подсобного хозяйства могут располагаться в пределах населенного пункта или находиться за их чертой.
Данное обстоятельство оказывает влияние на возможность их использования:
В пределах города (приусадебные участки ЛПХ) | предназначаются для развития подсобного хозяйства и для возведения частного дома и необходимых вспомогательных строений |
Участки за городом (полевые земли ЛПХ) | допускается использование с целью выращивания овощей, фруктов, строительство на территории указанных участков не разрешается |
Земли ИЖС, в отличие от участков ЛПХ предназначены только для жилищного строительства.
Помимо этого, данный статус означает подключение к сетям коммуникаций и сформированную инфраструктуру, в том числе больниц, школ, поликлиник и иных социальных объектов для населения.
СНиП для индивидуального жилищного строительства в 2019 в статье: СНиП для ИЖС.
Что лучше?
Как сказано выше, отличия между землями ЛПХ и ИЖС несущественные (при нахождении в пределах населенных пунктов).
Вследствие этого установить, какой из них лучше может непосредственно конкретный человек. Кому-то важно просто проживать в отдалении от городской суеты, и не требуется заниматься хозяйством или держать скот.
А для кото-то имеет значение иметь в своем распоряжении личный дом прямо в городе.
Отдельные граждане стремятся приобрести земельный надел, на котором впоследствии будут вести частное хозяйство, для обеспечения себя и своей семьи продуктами.
Следовательно, что лучше для них, зависит только от их субъективных предпочтений и житейских целей владельца участка.
Какие более выгодны?
Земли под жилищное строительство, находящиеся в городской черте, обойдутся для покупателя гораздо дороже, чем земли ЛПХ, находящиеся за городом.
В больших городах цена земельного участка для строительства может достигать нескольких млн. рублей.
Поэтому стоимость жилого дома, построенного на этом участке, также будет значительной.
Не понадобится расходовать большие денежные средства на ежемесячные коммунальные платежи и на оплату налога на землю.
Отличие от СНТ
Помимо указанных видов возможного использования земельных участков, имеется еще один вид, подобный вышеназванным.
СНТ — Садоводческое некоммерческое товарищество. Главным образом на таких землях находятся садоводческие товарищества.
Покупая участки СНТ, возможно:
Осуществить строительство жилого дома | и оформить регистрацию в нем |
Выращивать | овощи, растения и т.д. |
Разводить скот, птицу | в объемах, дозволенных Уставом садоводческого товарищества |
Главным отличием участков СНТ от прочих видов использования является возможность сооружения индивидуального дома в отсутствие дополнительного разрешения с местной администрацией.
Следует осознавать, что земли СНТ и домики, находящиеся на них не могут являться объектом ипотечного кредитования.
Плюсы и мунусы
Во время приобретения конкретного участка, можно оценить все положительные и отрицательные стороны такого вложения.
Недостатки земель под ИЖС:
При нахождении в городской черте не экологичный характер | а также высокая цена |
Размер участка ограничен | высокий налог на землю |
Минусы земельных участков ЛПХ:
- Отсутствие сформированной инфраструктуры.
- Сложности при регистрации, если у земельного надела нет присвоенного адреса.
Преимуществ у анализируемых участков больше:
ЛПХ | отсутствуют ограничения, связанные с границами приобретенного участка, проживание в экологически чистом районе, нет ограничений на число птиц и скота, а также площади обрабатываемых участков |
ИЖС | возможность регистрации на постоянной основе, обеспечение развитой инфраструктурой, применение вычета налога, потенциальная возможность внести объект недвижимости как залог в банк и т.д. |
Если гражданин принимает решение приобрести участок и начать строительные работы, необходимо учесть вышеназванные преимущества и недостатки.
Следует определиться с тем, как именно предполагается использовать собственный участок, и какие постройки будут на нем расположены.
Изменение назначения участков
В соответствии с законодательством РФ изменение категории земельного участка возможно при соблюдении надлежащий условий.
Зачастую данный процесс совершают с целью перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов. То есть в категорию, допускающую выполнение строительства.
Согласно с ч. 17 ст. 51 ГрК РФ при строительстве либо реконструкции домов ИЖС и садовых домов теперь не нужно получать разрешения на строительство.
Вопрос перевода земель с/х назначения в земли населенных пунктов в особенности остро стоит перед большими городами, расширяющими свои границы.
Многие люди хотят проживать в собственных жилых домах, рядом с городом.
Разумеется, для такой процедуры требуются денежные вложения, но ожидаемый результат может не окупить затраченных средств.
В итоге владельца появится возможность близко к городу соорудить личный жилой дом.
В отдельных случаях возникает вопрос: можно ли участок под ИЖС перевести в ЛПХ?
Несмотря на то, что этим вопросом редко задаются правообладатели участков, но правовые акты не запрещают это совершать.
Последовательность действий
При возникновении необходимости изменения земель из 1-ой категории в другую, понадобится выполнить определенный порядок действий:
Составить заявление | в орган местного самоуправления |
Подождать решения | получить правоустанавливающие документы на участок земли |
Перевод участка осуществляется должностными лицами муниципальных органов в соответствии с положениями ЗК РФ.
Перед тем, как приступать к переводу земель, нужно понимать к чему это приведет. В отдельных случаях проще подобрать земельный участок с другим назначением (например, для строительства), чем изменять его категорию.
Документы для перевода
Для начала процедуры изменения целевого назначения земель, нужно собрать определенные бумаги:
Заказать схему землеустройства | а также справку о стоимости земли |
Результат инженерно-геологических изыскания | межевание и т.д. |
Следует понимать, что процедура перевода участка довольно продолжительная и потребует большое количество времени. Она, как минимум, займет полгода.
Обязанность по уплате налогов
Налоги в бюджет государства немного различаются для собственников земельных участков ИЖС и ЛПХ.
Граждане, построившие индивидуальный дом на участке ИЖС, вынужден будет платить больше налогов.
Это связано с тем, что налоговая база определяется исходя из кадастровой стоимости земли, а также находящегося на нем частного дома (при официальной регистрации в Росреестре).
Налог на земельный участок под ИЖС в 2023 году, смотрите здесь.
Стоимость земли под ЛПХ и жилой постройки на нем значительно ниже, чем цена участка ИЖС.