Сколько времени можно жить без регистрации
Проживание без регистрации граждан является административным правонарушением, за которое установлена ответственность.
Регистрация требуется при устройстве на работу, отсутствие прописки связано с конфликтными ситуациями с государственными органами и наложению к нарушителю мер административного взыскания.
А в отношении иностранных граждан, нарушающих правила постановки на учет, указанные действия могут привести к депортации и последующему запрету на въезд в страну на срок до 5 лет.
В указанной статье рассмотрены вопросы, касающиеся правил постановки граждан на регистрационный учет, сколько времени можно проживать без регистрации, и какие санкции грозят нарушителю за ее отсутствие.
Правовое обоснование
Общие правила регистрации по постоянному или временному месту жительства установлены в следующих нормативно-правовых актах:
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 20 декабря 2001 г.
- Закон РФ от 25.06.1993 г. N 5242-I “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации”.
- Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. под № 713 (в редакции от 25 мая 2017г.) “Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания”.
Можно ли жить без регистрации
Регистрационный учет по постоянному месту жительства или по месту пребывания является в России уведомительным.
Это означает, что граждане России уведомляют отделение ФМС о своем месте проживания. Регистрация на территории Российской Федерации представляет собой фиксацию в определенном порядке федеральной миграционной службой сведений об адресе проживания лица и о его нахождении в указанном месте жительства.
В соответствие с законодательством каждый гражданин России имеет конституционное право на свободу передвижения и выбор места жительства.
То есть можно переезжать из одного места в другое, и проходить процедуру регистрации по месту проживания. Однако по факту дело обстоит несколько иным образом.
Абсолютное большинство наших соотечественников предпочитают проживать на одном месте и иметь постоянную регистрацию.
В случае отсутствия регистрации у гражданина, это связано с наложением на него мер административного взыскания, но также и другими серьезными проблемами для него:
Гражданин не сможет встать на учет в медицинской организации по месту жительства | нельзя получить медицинский страховой полис |
Проблемы при устройстве на работу | Солидные организации не примут на работу лиц, у которых отсутствует регистрация. Поэтому трудоустроиться без прописки можно лишь на невысокооплачиваемую работу |
Нельзя отдать ребенка в детсад и школу | В настоящее время дошкольные учреждения в России не принимают детей без прописки. Для устройства ребенка в учреждение начального образования необходимо как минимум оформление временной регистрации на ребенка по месту нахождения школы |
Не допускается участие в социальных программах на получение льгот | Меры социального обеспечения полагаются только льготным категориям населения, которые предоставляются отделами социальной защиты по месту жительства, при отсутствии прописки претендовать на государственную помощь нельзя |
Невозможность выдачи ипотеки и кредитов | Ни одно кредитное учреждение или банк не пойдет на предоставление кредита в отношении лица, не имеющего постоянной регистрации, поскольку при неисполнении им своих обязательств возникнут трудности с взысканием денежных средств и нахождением заемщика |
Таким образом, отсутствие регистрации отрицательным образом влияет почти на все области жизни гражданина.
Рекомендуется ответственно подходить к вопросу прописки, подготовить нужные документы и подать заявление в орган регистрационного учета (лично, через МФЦ, через сайт Госуслуг), и дождаться постановки на учет.
Штамп о прописке по месту жительства ставится в паспорте. Детям, нее достигшим возраста 14 лет, выдается отдельный документ, который называется свидетельство о регистрации. Процедура регистрации бесплатная.
После продажи квартиры
В жизни могут произойти ситуации, когда приходиться переезжать, и возникает необходимость продажи своего жилья.
Например, при переезде на новое место работы, женитьба/выход замуж, или для улучшения условий жизни и др.
Вне зависимости от конкретных причин переезда, которые привели к продаже жилья, нужно помнить об обязанности снятия в регистрации по старому месту жительства. После чего необходимо пройти процедуру постановки на регистрационный учет в новом месте жительства.
Продавец квартиры должен совершить следующие действия:
Сняться с регистрации | Может быть выполнено как перед подписанием договора купли-продажи квартиры, так и в определенный срок после проведения сделки |
Встать на учет в другом месте течение семи дней после снятия с учета | если в недельный срок у гражданина не появилась возможность прописаться в своей жилплощади, он может пройти временную регистрацию у родственников либо друзей |
В паспорте
При наличии регистрации в органах регистрационного учета в России, в паспорте гражданина обязательно будет сделана отметка о регистрации в постоянном месте жительства.
Штамп регистрационной службы включает в себя:
- Название отделения, которое осуществило регистрацию гражданина РФ;
- точный адрес его прописки;
- дата совершения регистрации.
Отметка сделается в паспорте лишь при регистрации по постоянному месту проживания.
В случае временной прописки получается документ, который называется свидетельство о регистрации гражданина по месту пребывания (Форма № 3).
Свидетельство необходимо носить при себе вместе с паспортом, поскольку этот документ могут потребовать сотрудники правоохранительных органов для проверки.
Штраф об отсутствии регистрации в 2019 смотрите в статье: Штраф за отсутствие регистрации.
Следует знать, что после смены места проживания временную или постоянную регистрацию нужно делать в течение 7 дней после того, как гражданин снялся с регистрационного учета по предыдущему месту жительства.
После выписки
Бытует мнение, что после выписки со старого места жительства, следует прописаться по новому месту на протяжении недели.
Это верно при смене места проживания в пределах одного населенного пункта. Как правило, это выполняется путем:
Обращение в миграционную службу | Подается заявление о снятии гражданина с учета в результате смены места постоянного жительства |
Снятие с предыдущего места регистрации | и в тот же день совершается прописка в другом жилье |
Указанная схема сводит к минимуму время, необходимое на осуществление регистрационных действий, в результате чего условия законодательных актов о сроках прописки соблюдаются.
Когда новое жилье расположено далеко от старого (например, в другой области), то начало семидневного срока на регистрацию отсчитывается с даты, когда гражданина приехал в новое место.
Документы, которые могут подтвердить дату приезда:
- Железнодорожные, автобусные билеты.
- Авиабилеты.
- Договор купли-продажи (выписка из ЕГРН) на квартиру, приобретенную в другом населенном пункте.
Если гражданин не может предоставить подтверждающие документы, на него может быть наложен административный штраф за просрочку регистрации в месте пребывания.
В другом городе
Если гражданин переезжает в другой город, то он может самостоятельно выбрать вариант регистрации исходя из обстоятельств:
Постоянная регистрация | Когда имеется возможность покупки своего жилья после переезда, или имеется жилье у родственников, в котором гражданин сможет длительное время проживать, то разумным вариантом будет постоянная регистрации. После оформления регистрационного учета можно устроиться на работу, устроить детей в детсад или школу, получить страховой медицинский полис т.д. |
Временная регистрация | В случае переезда в другой населенный пункт временно или снимается жилье в найм (командировка, учеба, лечение и т.д.), разумным вариантом будет выбор временной прописки по месту пребывания. Указанная разновидность прописки может являться единственной для лица, но не отменяет существование регистрации по постоянному месту жительства. После переезда в другое место и оформления временной прописки, может сохраняться постоянная регистрация |
Необходимо знать, что процедура постановки на регистрационный учет по постоянному месту жительства должна выполняться в течение 1 недели с момента приезда.
Временная прописка обязательна, если нужно находиться по месту пребывания более 3 месяцев.
По месту жительства
Для отдельных категорий лиц при разных ситуациях действуют различные сроки на оформление прописки по месту пребывания или жительства:
Постоянная | Если меняется место жительства, то гражданам дается 7 дней на постановку на регистрационный учет в новом месте проживания |
Временная | вне постоянного места допускается проживание в течение 90 дней, без постановки на учет, если требуется более продолжительное время, то следует обратиться органы регистрационного учета |
Для иностранцев | срок для оформления регистрации по месту временного пребывания установлен равным 7 дням |
Новорожденных детей | в течение недели автоматически регистрируются по месту жительства матери, а после чего на протяжении трех месяцев необходимо определить место постоянного жительства |
Ответственность в случае нарушения сроков
При нарушении сроков прописки в отношении нарушителей назначаются меры ответственности.
К гражданам России, которые проживают дольше установленных сроков, применяются штрафные взыскания.
Штраф различен в зависимости от конкретного случая и может составлять от 2 тыс. руб. до 7 тыс. руб.
Для иностранцев, не соблюдающих правила регистрационного учета по месту пребывания, штраф составляет до 5 тыс. руб.
При неоднократном повторном нарушении иностранным гражданином норм законодательства он может быть выдворен за пределы Российской Федерации.
Кроме того, в отношении него может быть вынесен запрет на запрет на въезд в Россию сроком до 10 лет.
Документы для регистрации
Для постановки на регистрационный учет по месту постоянного жительства или временного пребывания, нужно собрать необходимый комплект документов.
В каждом конкретном случае возможны дополнительные документы, но в качестве общих для постановки на регистрационный учет являются следующие:
- Документ, удостоверяющий личность (паспорт российского гражданина, загранпаспорт и др.);
- Заявление по постановку;
- Документы, подтверждающие право собственности на жилье;
- согласие проживающих жильцов в письменной форме.
Следует понимать, что при прописке не в свое жилое помещение, требуется согласие обладателя квартиры при прохождении регистрации.