Какой штраф предусмотрен за отсутствие регистрации
Штраф при отсутствии регистрации по постоянному месту проживания достаточно велик, его средние размеры варьируются от 3х до 5 тыс. рублей. А в городах федерального значения – Москве и Санкт-Петербурге размер штрафных санкций повышен.
Штрафы, если не выполнена регистрация
При не постановке на временную регистрацию по месту пребывания, виновные лица привлекаются к административной ответственности, установленной в ст.ст. 19.15.1, 19.15.2 КоАП РФ.
27.06.2018 г. был принят ФЗ “О внесении изменений в ФЗ “О миграционном учете граждан иностранных государств и лиц без гражданства в РФ” под №163-ФЗ “. Данный законодательный акт внес изменения в терминологию миграционного учета, уточнил перечень объектов, относящихся к местам временного пребывания, и внес коррективы в основания для прописки иностранцев на территории России.
К местам пребывания были отнесены следующие объекты:
- гостиницы, апартаменты, хостелы;
- санатории,
- дома отдыха, пансионаты,
- детского оздоровительные лагеря,
- туристические базы, кемпинги
- и другие жилые помещения.
В настоящее время временная прописка иностранных граждан производится исключительно на основании согласия собственника квартиры или другого временного жилья.
Рассмотрим размеры штрафов за отсутствие регистрации в таблице ниже.
Лицо, привлекаемое к ответственности | Размер административного штрафа (в руб.) | |
на территории РФ (ч. 1 ст. 19.15.2 КоАП) | в Москве и Санкт-Петербурге (согласно ч. 2 ст. 19.15.2 КоАП) | |
Лицо без прописки | от 2х до 3х тысяч | от 3х до 5-ти тысяч |
Владелец жилья-физическое лицо | от 2х до 5-ти тысяч | от 5-ти до 7-ми тысяч |
Собственник жилья-организация | от 250 до 750 тысяч | от 300 до 800 тысяч |
Как видно из таблицы, размеры штрафных санкций в отношении юридических лиц значительно выше штрафов в отношении физ. лиц.
Законодатель пришел к решению об ужесточении мер ответственности в федеральных городах, поскольку в них чаще всего происходит данное правонарушение и носит наиболее злостный характер. Поэтому штраф за отсутствие прописки в Москве будет существенно больше, например, чем в Нижнем Новгороде.
В соответствии со ст. 19.15.1 Кодекса, не привлекаются к ответственности лица:
- имеющие постоянную регистрацию этом же регионе России;
- зарегистрированные в столице, а фактически проживающие в Московской обл., а также прописанные в области, но проживающие в Москве;
- имеющие членов семьи владельцев жилья или нанимателей, если у них оформлена прописка на постоянной основе в данной квартире;
- близкие родственники, которые живут вместе с собственниками либо нанимателями в этой жилплощади (в силу закона ими считаются супруги, дети, бабушки, дедушки, а также внуки).
Срок оплаты штрафа
Согласно ч. 1 ст. 32.2 Кодекса об административной ответственности, штраф за отсутствие прописки необходимо уплатить в течение 60-дневного срока с момент вступления в законную силу постановления об административном правонарушении.
Штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к наказанию.
В данном случае КоАП установлена обязанность нарушителя исполнить обязанность по оплате штрафа лично. Поэтому уплата штрафа третьим лицом неправомерна. (смотрите Письмо Министерства Финансов от 30 декабря 2015 года № 02-08-10/77621).
Что будет в случае неуплаты
В случае уклонения от уплаты штрафа за отсутствие регистрации по месту жительства в определенный срок, лица подлежат административному наказанию в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса.
Ответственность за уклонение в этой статье выражается альтернативными санкциями:
- или уплатить 2-кратную величину суммы неоплаченного штрафа. То есть, если размер изначального штрафа был 5 000 рублей, то теперь придется заплатить 10 000 рублей;
- или виновник подлежит административному аресту (на период до 15-ти суток);
- или прохождение обязательных работ (на период до 50-ти часов).
Если штраф не оплачен юридическим лицом, то наказание таково:
- двукратное денежное взыскание (эта санкция такая же, как и в отношении физических лиц);
- взыскание сбора федеральной службы судебных приставов в ходе исполнительного производства. Величина такого сбора равна 7% от величины штрафа, но не может быть меньше 10 тысяч руб. (согласно ч.5 ст. 32.2 КоАП);
- арест банковского счета организации. Пристав-исполнитель направляет в кредитное учреждение соответствующее постановление (согласно ст. 81. ФЗ «Об исполнительном производстве» – наложение ареста на денежные средства).
Разъяснительная работа с приезжими
Российские граждане довольно редко привлекаются к штрафам за непостановку на временный учет, а пребывание в другом регионе или населенном пункте зафиксировать непросто. По-иному обстоит ситуация с иностранными гражданами или лицами без гражданства.
Работодателям-организациям, находящимся на территории РФ, необходимо вести разъяснительную работу с приезжими, в частности:
- объяснять иностранцам действующие нормы миграционного законодательства, санкции за отсутствие временной прописки;
- обговорить с иностранными гражданами способы оформления его регистрации по месту пребывания (к примеру, обращение с собственником жилого помещения нотариусу за оформлением доверенности);
- оказание содействия в подборе жилья и ведении переговоров с хозяевами;
- оказание правовой помощи в спорных ситуациях либо обращение к юристам в случае возбуждения дела об административном правонарушении в результате отсутствия регистрации, чтобы избежать штрафов и депортации.
Кому нужно оформить прописку по месту пребывания
Регистрация на временной основе необходима следующим лицам:
- Российским гражданам – в случае проживания более 90 дней по адресу, который не является местом их постоянного жительства (в соответствии с Постановлением № 713 от 17.07.1995) (Бланк заявления граждан РФ на временную регистрацию);
- Иностранным гражданам – в случае временного проживания на территории РФ (ФЗ «О миграционном учете от 18.07.2006г. № 109-ФЗ) (Образец заявления по форме № 9).
Поэтому рекомендуется по приезду на новый адрес сразу приступить к сбору необходимых документов на регистрацию по месту пребывания. Это позволит избежать административных штрафов за отсутствие прописки в столице (или другом городе РФ).
Также важно знать, что без регистрации нельзя:
- получить кредит в банке;
- заключить договор купли-продажи недвижимости;
- устроиться на официальную работу;
- записать ребенка в детский сад или школу;
- получить социальные льготы;
- обслуживаться в поликлинике и др.
Как прописаться в общежитии смотрите в статье: процедура регистрации в общежитии.