Плюсы и минусы дачной амнистии

Автор статьи: эксперт по жилищному праву и ипотеке.

15 октября, 2019 Нет комментариев

С 2006 года действует федеральная программа РФ, ключевая цель которой заключается в облегчении вопросов регистрации прав на отдельные объекты недвижимости. Данная государственная программа позволяет оформлять по упрощенной схеме права на объекты, находящиеся на некоторых земельных участков. Соотечественники, желающие использовать дачную амнистию, должны иметь информацию какие плюсы и минусы имеются у этой системы, есть ли недостатки у нормативно-правовых актов, регулирующих ее.

Плюсы и минусы дачной амнистии

Что собой представляет дачная амнистия

Термин «дачная амнистия» определяет порядок регистрации прав собственности на отдельные объекты недвижимости.

Это понятие не фигурирует в законодательстве, а является термином, используемым населением, для определения порядка оформления прав в соответствии с Федеральным законом от 30 июля 2006 года N 93-ФЗ “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества”.

Согласно его положениям упрощенная процедура может применяться в отношении участков земли с определенным целевым назначением.

К ним относятся земельные участки, которые предоставлены для:

 Ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) В том числе для садоводства и огородничества
 Строительства индивидуального жилья (ИЖС) и других хозяйственных построек

Кроме того, порядок может применяться к таким строениям как сарай, гараж, баня, беседка и т.д.

Основное отличие дачной амнистии состоит в том, что возможна регистрация дачных домов, вспомогательных построек без разрешения на строительство от органов местного самоуправления, техпаспорта на дом.

Правовая основа

Проблемы регулирования правовых отношений в сфере использования и контроля земель установлены в нормах ФЗ № 93 от 30.06.2006 года.

Предписания закона позволяют узаконить неоформленные в надлежащем порядке земельные участки, находящиеся на них постройки вследствие отсутствия необходимых разрешительных документов.

В указанном законодательном акте указано, что нельзя требовать других документов при осуществлении процедуры регистрации права собственности на объект недвижимости.

ФКП Росреестр не имеет права отказывать или приостанавливать процедуру оформления по дачной амнистии таких объектов без каких-либо исключений.

Также следует отметить, что на участок и постройку на нем подлежит взиманию налог, о чем указано в ст. 333.33 НК РФ.

Кому полагается

Отдельные категории населения России имеют право на оформление права собственности на безвозмездной основе, в случае наличия определенными типами недвижимого имущества.

Оформление объектов выполняется в упрощенном порядке, о чем говорится в законе, регулирующем дачную амнистию.

Указанный порядок применяется в отношении следующих граждан:

 Собственников земельных участков в порядке, определенном в законе или владеют на праве пожизненного владения на участок
 Владеют землей, которая принадлежит на праве собственности садоводческому, дачному товариществу осуществляющих деятельность прямо связанную с использованием участков.
 Обладают правом бессрочного пользования земельным участком установленным органом местного самоуправления

Продление действия закона

После принятия законодательного акта ФЗ № 93 многие граждане РФ с помощью дачной амнистии оформили права на недвижимое имущество. В результате чего они стали полноправными собственниками дачных домов и других объектов. Право собственности позволяет заключать в отношении таких объектов любые юридические сделки, в том числе, продать, подарить, обменять их, а также передать по наследству.

Государственная дума РФ, учитывая значимость реализовываемых в земельном праве преобразований, продлила действие программы дачной амнистии до 1 марта 2022 года. Эта мера связана с содействием российским гражданам в осуществлении их прав на оформлении земли в собственность.

Преимущества и недостатки дачной амнистии

Необходимо отметить, что регулирование использования земельных участков в текущий момент времени неоднозначно, но вообще прослеживаются положительные тенденции.

Оформление объектов недвижимости по дачной амнистии имеет как плюсы, так и минусы. Многие граждане нашей страны не торопятся воспользоваться возможностями данной программы для воплощения собственных целей.

Недвижимости

Регистрация прав по дачной амнистии на строения, на определенных земельных участках, возможна для физических лиц в соответствии с положениями ФЗ № 93.

Объекты, на которые распространяется закон:

  Дачные и садовые домики, которые отвечают правилам для проживания в жилых помещениях и граждан гаражные строения
 Хоз.постройки, предназначенные для ведения частного подобного хозяйства в том числе фермерство, огородничество
  Вспомогательные сооружения, для  различных целей прочие виды строений, на которые в силу норм ст. 51 Градостроительного кодекса не нужно получать разрешительную документацию

Непременным условием для оформления прав на такие объекты является их строительство на земельном участке, выделенном для ИЖС, ЛПХ, садовом или дачном участке.

Жилого дома

Собственность на жилой дом допустимо зарегистрировать лишь при наличии правоустанавливающих документов на участок, на котором он расположен.

Мнение эксперта
Дмитрий Алексеев
Автор статьи: эксперт по жилищному праву и ипотеке.
Задать вопрос
Согласно положениям закона «о дачной амнистии» ранее выдаваемые правоустанавливающие документы имеют юридическую силу. На их основании может быть получено право собственности на землю.

Чтобы оформить право собственности на жилой дом необходимо обратиться с заявлением в многофункциональный центр (МФЦ) по месту нахождения объекта недвижимости.

После чего документы будут переданы в службу Росреестра, которая имеет полномочия на внесение сведений о недвижимости в ЕГРН.

К заявлению прикладываются:

  1. Декларация на объект недвижимого имущества;
  2. Кадастровый паспорт;
  3. Кадастровый план земельного участка.

Бюджетное учреждение Росреестр после осуществления услуги по регистрации выдаст заявителю Выписку из единого государственного реестра недвижимости, подтверждающая право собственности на объект.

Земельного участка

Закон ФЗ № 93 устанавливает ограничительные нормы, которые не позволяют оформлять отдельные типы объектов недвижимости по упрощенной схеме.

Участок земли должен соответствовать установленным требованиям, содержащимся в законодательном акте.

Требования к участку:

 Выделение земельного надела гражданину во владение до 30.10.2001года, Т.е. до момента принятия нового Земельного кодекса РФ
 Предоставление земли в соответствии с целевым назначением установленным на законодательном уровне
 Получение участка в собственность или на праве бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения до вступления в силу ЗК РФ

Главные плюсы

Важнейшим достоинством федеральной программы, ориентированной на осуществление регистрационной процедуры по дачной амнистии, является возможность участия строений в гражданском обороте без каких-либо исключений.

Соотечественники, оформившие права по упрощенному порядку, могут распоряжаться такими объектами по своему усмотрению.

Нормы Федерального закона № 93-ФЗ значительно упростили выполнение сделок с недвижимым имуществом.

Регистрация в порядке указанного законодательного акта позволяет гражданам заключать с дачными домами любые юридические сделки.

При необходимости стать собственником дома можно с помощью ипотечного кредита. При этом владельцы дачных участков теперь могут застраховать принадлежащие им объекты, а также заключить договоры с предприятиями поставщиками ресурсов.

В силу Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 го. N 13-П “По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона “О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан”, был признал не соответствующим Конституции РФ запрет на регистрацию (прописку) граждан РФ в жилых зданиях, находящихся на садовых участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

Но гражданам нужно стать собственниками дачных (садовых) домов в соответствии с нормативными положениями законодательства, оформить правовой статус жилого строения.

Постройка переводится в категорию жилья, если условия проживания в нем соответствуют предъявляемым в законе критериям.

Критерии установлены в строительных и санитарно-эпидемиологических правилах. Присвоение статуса жилого назначения зданию выполняется в заявительном порядке.

Помимо заявления предоставляется следующий перечень бумаг:

 Паспорт гражданина РФ, который удостоверяет личность владельца дачной недвижимости Правоустанавливающие бумаги на сооружение
 План строения с экспликацией помещений площадями, техническими характеристиками объекта с указанием года постройки, степени износа, материалами фундамента, стен, инженерными коммуникациями и т.д.
 Проектная документация с архитектурными конструктивными решениями

Заявка с приложениями подается в отдел архитектуры местной администрации, который обязан принять его и рассмотреть в надлежащем порядке в течение месяца.

Население имеет право значительно увеличить площадь своего земельного участка с помощью дачной амнистии.

Владелец должен заказать межевание, которое проводится кадастровым инженером.

Потребуется подать запрос в орган местного самоуправления за официальным дополнительным  присоединением к существующей площади участка.

Данное право установлено в Федеральном законе N 221-ФЗ “О государственном кадастре недвижимости”, принятом 24 июля 2007 года.

В законе указано, что в связи с уточнением границ земельного надела орган кадастрового учета принимает решение об отказе в проведении такого учета также если в итоге данного кадастрового учета площадь участка, установленная с учетом Закона о кадастре требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем 10% площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

При этом применяется минимальный показатель нормы предоставления участка:

  • отдельной категории;
  • разрешенного пользования.

В различных субъектах, населенных пунктах введены максимальные и минимальные нормы предоставления земельных участков.

Данные нормы применяются к участкам, находящимся в государственной или муниципальной собственности. Средний показатель минимальной нормы предоставления составляет 6 соток.

Необходимые документы

Для совершения регистрации земельного участка, находящихся на нем дачных строений нужно подготовить необходимые для оформления бумаги.

К ним относятся:

 Акт муниципального органа о предоставлении земли Выписка из ЕГРН или свидетельство о праве собственности
Кадастровый паспорт участка в котором указаны его границы, площадь, а также межевые знаки
 Выписка из похозяйственной книги полученная от муниципалитета с указанием законных права на владение и использование участка земли согласно его назначению

За проведением регистрации собственности на объект недвижимости следует подать декларацию в МФЦ или напрямую в службу Росреестра, образец которой можно получить на официальном сайте.

Декларация является официальной бумагой, потому что служит подтверждением факта строительства строения на земельном участке, имеющем определенное назначение.

Форма декларации была установлена приказом Министерства экономического развития РФ от 3 ноября 2009 г. N 447 “Об утверждении формы декларации об объекте недвижимого имущества”

В ней содержатся следующая информация:

 Об основных технических параметрах объекта его расположение, год введения в эксплуатацию
 Сведения  кадастрового плана земельного надела, его номер личные данные заявителя

Декларация заполняется на каждое строение отдельно самостоятельно гражданином-заявителем. Следует правильно заполнять декларацию по дачной амнистии и не допускать ошибок и исправлений, в противном случае в регистрации может быть отказано.

Кроме того, следует отметить, что если документы на дачный участок оформлены ненадлежащим образом, то граждане могут лишиться прав на пользование ими.

Об образце заполнения декларации по дачной амнистии смотрите в статье: заполнение декларации по дачной амнистии.

Действие закона продлено до 1 марта 2022 года, несмотря на это не стоит откладывать оформление права собственности, а заняться этим сейчас.

12345 (No Ratings Yet)
Загрузка...

Комментарии

*