Какую ответственность несет ТСЖ за невыполнение обязанностей
ТСЖ является добровольным объединением собственников квартир одного многоквартирного жилого дома, которые приняли решения о совместном управлении общедомовым имуществом.
Непосредственно собственники квартир являются участниками товарищества, могут входит в члены правления и стать председателем ТСЖ.
Такое объединение жильцов, в соответствии с гражданским законодательством, имеет статус некоммерческой организации.
Но не во всех случаях деятельность такого юр. лица происходит эффективно. Возникают случаи злоупотреблений, хищений, растраты общего имущества, а также нецелевого расходования денежных средств граждан. В этом случае к винновым лицам применяется соответствующая ответственность.
В этой статье разберем вопросы, что такое товарищество владельцев жилья, какие у него имеются полномочия и обязанности, а также ответственность ТСЖ при правонарушениях или несоблюдении его Устава.
Что это за объединение
Товарищество собственников жилья – это такое объединение физических лиц, которым принадлежат квартиры на праве собственности в рамках одного дома.
В пределах одного многоквартирного дома возможно создание одного ТСЖ. Но такя организация может управлять несколькими домами.
С практической точки зрения, зачастую такой способ эксплуатации жилья позволяет наиболее эффективно решать конкретные задачи и совершенствовать жилищные условия.
Однако товарищества, объединяющие несколько домов, обладают большими возможностями по надлежащему содержанию общего имущества собственников, т.к. имеют больший штат работников, специальную технику и оборудование.
ТСЖ представляет собой некоммерческое юридическое лицо, которое может заниматься деятельностью по обслуживанию вверенного ему недвижимого имущества.
Таким образом, как и все юр. лица, такая организация должна пройти обязательную процедуру государственной регистрации.
После госрегистрации в Росреестре товарищество получает полномочия по пользованию общим имуществом, но несет и ответственность за выполняемую деятельность в соответствии с законом.
Основные обязанности ТСЖ
Товарищество владельцев жилых помещений формируется с целью повышения комфорта и безопасности проживания в доме.
В соответствии с этим, важнейшими обязанностями данной организации являются:
Компетентное управление общедомовым имуществом | содержание имущества в надлежащем состоянии, уборка придомовой территории, сдача нежилых помещений, расположенных на 1 этаже дома в аренду, заключение договоров с поставщиками коммунальных услуг по приемлемым тарифам и др. |
Эксплуатация общего имущества | контролирование состояния инженерных систем, оборудования, тех. обслуживание и т.д. |
Выполнение ремонтных работ, сбор обязательных взносов и платежей | выполнение ремонта на основании решения общего собрания в случае необходимости |
Многие собственники жилья в доме не полностью понимают, какое значение с юридической точки зрения имеет создание ТСЖ.
Жильцы желают получить в результате его создания следующие улучшения:
Регулярное оказание коммунальных услуг без неполадок | убранные помещения тамбуров и подъездов |
Наличие парковок, детских площадок, зеленых насаждений, расположенных на участке дома | приборка территории, своевременный вывоз отходов и мусора |
Правильное и честное взимание оплаты за услуги ЖКХ | надлежащее состояние общего имущества |
Необходимые для разрешения проблемные вопросы рассматриваются на общем собрании собственников жилья.
Председатель ТСЖ и члены правления должны своевременно устранять недостатки и дефекты обслуживания с помощью доступных средств.
А жильцы, в свою очередь, обязаны уплачивать регулярные платежи и взносы по коммунальным и другим услугам.
Права и обязанности правления
После формирования ТСЖ его руководящие органы (председатель и члены правления), а также его рядовые участники имеют определенные права и обязанности.
Члены правления выполняют следующие функции:
Обеспечивать надлежащую работу инженерных сетей, систем и оборудования в доме | осуществлять контроль за соблюдением санитарных и пожарных норм на подконтрольной территории |
Заключать с обслуживающими компаниями договоры о поставке коммунальных услуг | обеспечивать их соблюдение со стороны поставщиков, иначе возникает необходимость расторжения соглашений и взыскания убытков и применения иных мер ответственности (неустойки, пени) |
Предоставлять отчетность жильцам в случае запроса ими необходимых сведений | финансовых, бухгалтерских отчетов согласно нормам действующего жилищного законодательства |
Оформлять договоры на оказание услуг ЖКХ | с владельцами жилья, которые не имеют членство в ТСЖ |
Устанавливать ежегодную смету доходов и расходов | в соответствии с этими финансовыми документами устанавливать размеры взносов и платежей |
Представлять интересы жильцов | в различных государственных учреждениях (органах местного самоуправления, федеральной налоговой службе, судах и др.) |
Члены товарищества собственников жилья в момент вхождение в состав данной организации принимают на себя определенные обязанности, к которым относятся:
- уплата членских взносов, которые определяются правлением;
- внесение квартплаты по полученным квитанциям;
- принимать участие в собраниях всех собственников жилых помещений в доме.
Ответственность ТСЖ в ходе осуществления деятельности
На законодательном уровне установлено, что ТСЖ имеют правовой статус некоммерческой организации, исходя из этого за нарушение установленных норм к ней могут применяться следующие виды ответственности:
Гражданско-правовая | наступает в случае нарушения законодательных положений ГК РФ, заключается в применении имущественных санкций, например, взыскание убытков, штрафов, конфискация имущества и т.д. |
Административная | наступает, если товарищество нарушило требования Кодекса об административных правонарушениях РФ или региональных законодательных актов об административных правонарушениях |
Уголовная | применяется, если имеется состав имущественного преступления (например, растрата чужого имущества, мошеннические действия, хищение и др.) |
Важно помнить, что собственники жилья также могут быть привлечены к определённым санкциям в случае невыполнения своих обязанностей перед товариществом.
В случае неоплаты коммунальных платежей или нежелания уплачивать обязательные взносы, к жильцам применяются меры гражданской ответственности.
О преимуществах товарищества в многоквартирном доме смотрите в статье: что лучше ТСЖ или управляющая компания.
Наказания в отношении правления
Необходимо отдавать отчет, что товарищество владельцев квартир как юр. лицо отвечает перед собственниками жилья, перед надзорными контролирующими органами, а также 3-ми лицами.
Все члены правления, вступая в его состав, должны осознавать, что такой орган руководства ТСЖ имеет определенные обязанности, невыполнение или ненадлежащее выполнение которых приводит к наступлению соответствующей ответственности.
Правление, как исполнительный руководящий орган всей организации, принимает важные решения и отвечают за их реализацию перед всеми членами товарищества собственников помещений дома.
Председателя товарищества
Председатель ТСЖ является главой объединения и имеет широкий перечень прав при осуществлении деятельности, поэтому возникновение каких-либо непредвиденных обстоятельств влечет применение к нему соответствующих мер ответственности. Он отвечает за выполнение возложенных на него обязанностей в соответствии с таким документом, как Устав ТСЖ.
Зачастую в Уставе в отношении председателя устанавливаются следующие виды санкций:
Наказание за непредоставление сведений жильцам | все члены товарищества собственников жилья вправе получать необходимую информацию относительно его деятельности |
Ответственность за причиненные убытки | в результате неправильных решений, которые были приняты руководителем ТСЖ |
За невыполнение возложенных на него обязательств | каждый член объединения имеет право на проведение проверки и предложить отстранить председателя с его поста |
Перед жильцами
По статистике, по причине незаконных действий руководства ТСЖ наиболее часто страдают непосредственно владельцы жилья, которые являются членами данной добровольной некоммерческой организации.
Как правило, жители дома несут убытки в результате:
Предоставления некачественных коммунальных услуг | если руководство ТСД заключило договор с недобросовестной подрядной компанией, то ремонтные работы в помещениях дома могут быть выполнены ненадлежащего качества, и не будут соответствовать установленным нормативам (строительным, санитарным нормам и правилам) |
Вреда, который причинен здоровью и жизни граждан | возникшего по причине неполучения жильцами необходимой информации об услугах. Часто происходят ситуации, при которых жильцы получают травмы в результате содержания в ненадлежащем состоянии технического оборудования дома (лифты и пр.) |
Убытки, понесенные собственниками жилья вследствие нарушения их прав | к примеру, по факту затопления квартиры владелец не может обратиться за услугами независимой экспертной организации, а должен полагаться лишь на ответственность членов правления товарищества |
Причинения морального вреда | действиями, нарушающими его жилищные права |
За свои долги и долги жителей
Самой распространённой ситуацией наступления ответственности в России при осуществления деятельности ТСЖ является возникновение ответственности по долгам в результате невыполнения своих финансовых обязательств.
При этом долги образуются как у самого товарищества, так и его членов, собственников жилых помещений многоквартирного дома. Санкции, применяющиеся в результате образования долгов, регламентируются в соответствии с положениями действующего Гражданского кодекса РФ.
Согласно п. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ физические лица обязаны своевременно и в полном объеме оплачивать коммунальные услуги.
Важно помнить, что члены ТСЖ не отвечают по долгам товарищества.
Если собственник добросовестно исполнял обязанность по уплате жилищных и коммунальных услуг, то он не несет никакой ответственности.
Способы разрешения конфликтных ситуаций
Все случаи, возникающие в ходе работы товарищества собственников жилья могут быть решены несколькими способами:
Подача жалобы, претензии председателю ТСЖ | в случае непринятия необходимых мер, подача иска в суд |
Подача жалобы в контролирующий орган | Жилинспекцию, СЭС, прокуратуру и др. |
Как инициировать аудиторскую проверку в товариществе, смотрите здесь.