Функции ТСЖ
На законодательном уровне собственникам имеющихся в многоквартирных домах жилых помещений предоставлено право на создание такого объединения граждан как товарищество собственников жилья.
ТСЖ формируется для обслуживания и эффективного управления недвижимым имуществом жильцов дома. На владельцев квартир в многоквартирном доме возложена персональная ответственность за надлежащее состояние недвижимости.
Взимаемые с собственников помещений коммунальные платежи распределяются товариществом на оплату потребленных коммунальных ресурсов, на выполнение текущих задач по содержанию общего имущества дома, а также на выполнение необходимых ремонтных работ.
Содержание
Что из себя представляет
В сущности, такое объединение жильцов дома, как ТСЖ – это некоммерческая организация, которая не ставит в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли.
Товарищество собственников жилья получает правовой статус юр. лица после регистрации ее в налоговой службе. ТСЖ как добровольное объединение граждан создается для управления многоквартирным жилым домом (или несколькими домами).
Согласно ст. 144 Жилищного кодекса, органами руководства ТСЖ являются общее собрание членов некоммерческой организации и его правление.
В статьях 145-148 ЖК РФ конкретизируется структура товарищества:
Высшим органом управления жилым домом | является общее собрание всех членов объединения |
Руководство текущей деятельностью товарищества выполняет правление | оно избирается из членов некоммерческого юр. лица общим собранием на определенный в Уставе срок, при этом он не может быть более 2 лет. Правление подчиняется общему собранию владельцев жилья |
Также в ТСЖ из его членов избирается ревизионная комиссия (или ревизор) | она ежегодно осуществляет проверки финансовой деятельности (проверки бухгалтерской отчетности и т.д.) |
Согласно указаниям Жилищного Кодекса товарищество может быть организовано, если в нем примет участие более половины собственников жилья в многоквартирном доме.
Им должны принадлежать квартиры, находящиеся в этом доме, на праве собственности, зарегистрированном в установленном порядке (в ФКП Росреестра).
В соответствии с п. 4 ст. 135 ЖК РФ, товарищество формируется без ограничения его периода деятельности, если срок не установлен в Уставе некоммерческой организации.
Товарищество собственников должно обладать печатью со своим названием, иметь счет в банке, и иные обязательные реквизиты юридического лица.
Также в данной статье установлено, что ТСЖ не несет ответственности по обязательствам жильцов, а последние не отвечают по финансовым обязательствам товарищества.
Права и обязанности товарищества
В силу законодательных нормативом товарищество собственников жилья должно подготовить собственный Устав, который принимается путем голосования собрания всех собственников.
Такая норма об утверждении документа установлена в ст. 45-48 Жилищного Кодекса. В указаниях ст. 137 этого кодекса регламентированы права и обязанности организации.
К основополагающим правам относятся:
Право на заключение договоров | договора управления домом, а также договоров по поддержанию состояния общедомового имущества |
Определение сметы на предоставляемые коммунальные услуги на следующий год |
Средства формируются за счет платежей собственников жилья |
Определение на основе сметы размера платежей, необходимых для реализации целей товарищества | обычно, они устанавливаются на 1 год. Величина взносов зависит от доли гражданина в праве общей собственности на общее имущество в МКЖД |
Использовать кредитные средства, полученные в банке | с целью осуществления целей и задач организации |
Заключать с подрядчиками сделки | которые обеспечивают надлежащую эксплуатацию общего недвижимого имущества дома, перечислять им средства в качестве оплаты работ (услуг) |
Продавать имущество | передавать его в аренду, выполнять обмен |
Относительно обязательств товарищества, то к ним можно отнести:
- поддерживать техническое и санитарное состояние жилого дома в соответствии с требованиями существующих нормативно-правовых актов;
- выполнять условия заключенных с юридическими лицами и гражданами сделок по поводу поддержания исправного состояния имущества многоквартирного дома;
- обеспечивать соблюдение законных интересов и прав жильцов;
- принимать меры, которые необходимы для предупреждения или прекращения действий 3-их лиц, затрудняющих осуществление жилищных прав владельцев квартир общим имуществом в МКЖД либо препятствуют этому;
- действовать от имени и в интересах собственников помещений дома, являющихся членами товарищества.
- производить учет членов ТСЖ.
Законодательные основы
Порядок деятельности товарищества регламентирован указаниями 6 раздела ЖК РФ.
В этом разделе содержатся правила относительно создания добровольного объединения собственников жилья, выполнения его деятельности. В соответствии со ст. 145 ЖК РФ общим собранием членов ТСЖ избирается его правление, которое является исполнительным органом организации.
В России первые товарищества собственников жилья начали появляться в 1993 году, что потребовало принятие ФЗ № 72-ФЗ «О товариществе собственников жилья», который был принят 15.06.1996 г. В настоящее время закон утратил силу.
Обычно правление выбирается из членов товарищества. Оно подчиняется высшему органу руководства – общему собранию и в определенные сроки предоставляет отчет о финансовой деятельности.
Собственники помещений вступают в товарищества добровольно. Это правило установлено в ст. 143 ЖК РФ. Стать членом организации владелец жилья может на основании заявления на имя руководителя ТСЖ.
Членом товарищества может быть как физическое лицо, достигшее совершеннолетия, так и юр. лицо, которому принадлежит на праве собственности помещение, находящееся в доме.
Какие права и обязаанности у товарищества собственников жилья, что оно делает, читайте тут.
Ключевые функции ТСЖ
Согласно указаниям ст. 136 Жилищного кодекса РФ жильцы жилых помещений могут создать лишь одно ТСЖ.
К его полномочиям относится решение различных вопросов, касающихся обслуживания и управления многоквартирного дома.
В процессе выполнения своих обязанностей товарищество самостоятельно осуществляет необходимые мероприятия, которые определены в его уставе.
В многоквартирном жилом доме
Товарищество, сформированное в многоквартирном доме выполняет следующие основные функции:
Контролирует поддержание | состояния общедомового имущества недвижимости (подъездов, чердаков, подвалов, лестниц, инженерных коммуникаций и т.д.) |
Предоставление владельцам помещений коммунальных услуг | в соответствии с их нуждами |
Контроль соблюдения санитарных правил, утвержденных в нормативных актах | а также обеспечивает жителей парковочными местами, размещает детские площадки (если они предусмотрены в соответствии с уставом товарищества) |
Выполняет иные функции | согласно нормам устава |
Функции председателя товарищества
В соответствии со ст. 147 ЖК РФ, из состава правления выбирается председатель товарищества, сроком на 2 года.
Председателем может быть физическое лицо, состоящее в ТСЖ. Его основной функцией является выполнение текущей деятельности некоммерческой организации согласно нормам гражданского законодательства.
В ст. 149 ЖК РФ указано, что председатель товарищества имеет право без доверенности выступать от имени организации по следующим вопросам:
Вести переговоры с государственными и муниципальными органами | и заключать необходимые для деятельности товарищества договоры |
Оформлять договоры с фирмами – подрядчиками | с ресурсоснабжающими компаниями, муниципальными органами |
Выполнять иные функции | согласующиеся с Жилищным кодексом и уставом ТСЖ. К примеру, составлять нормативы оплаты работ (услуг) наемных работников, разрабатывать правила распорядка, после чего они должны утверждаться на общем собрании собственников. Такие документы необходимы для регламентации правоотношений с обслуживающим персоналом |
Председатель товарищества, в силу ст. 146 ЖК ФР, созывает в определенные сроки заседания правления, а также общее собрание членов объединения.
Он имеет компетенцию в отношении его подчиненных, которые должны выполнять его распоряжения. Кроме того, он должен претворять в жизнь решения, принятые правлением.
Компетенция правления
Первостепенные функции правления установлены в нормативах ст. 148 ЖК РФ:
Следование товариществом норм законодательства, ведение деятельности в соответствии с уставом | контроль за своевременным внесением членами ТСЖ коммунальных платежей, а также обязательных взносов |
Утверждение сметы расходов на следующий год на повестке дня общего собрания | управление домом или оформление договора, который позволяет управлять объектом, осуществлять его обслуживание, выполнять ремонт и содержание общедомового имущества |
Принимать на работу сотрудников, выполняющих обслуживание дома | ведение реестра членов товарищества, составление финансовой и бухгалтерской документации, подача отчетности с налоговые органы, созыв общего собрания собственников помещений |
Товарищество собственников жилья может прописать в уставе функции правления. Могут предусматриваться самые различные обязанности правления, не противоречащие целям и задачам ТСЖ.
Но основополагающей обязанностью является поддержание многоквартирного дома в исправном техническом состоянии, согласно требованиям нормативных актов.
Обязанности управляющего
Также собственники помещений вправе на общем собрании принять решение о привлечении к управлению управляющего домом. Он подотчетен в своей деятельности председателю товарищества.
Функции управляющего включают в себя:
Обеспечивать исправное состояние инженерных коммуникаций и сетей многоквартирного дома | взаимодействовать с местной администрацией |
Сотрудничать с фирмами — подрядчиками | производящими ремонтные и другие работы общедомового имущества |
Поддерживать связь с жильцами многоквартирного дома | а также оказывать содействие правлению ТСЖ |
Подготавливать смету | с дельнейшим распределением полученных с собственников средств на конкретные расходы |
Проводить определенную работу с неплательщиками | имеющими крупную задолженность по обязательным платежам |
Осуществлять иные обязанности | закрепленные уставом |
Ответственность некоммерческой организации
Согласно установленным нормам товарищество отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему имуществом.
При этом, члены ТСЖ не несут ответственности по обязательствам данного некоммерческого юр. лиц, а товарищество не отвечает по обязательствам его членов.
Владельцы квартир осуществляют управление жилым домом, а также общим имуществом и земельным участком, на котором он расположен.
Согласно ст. 143 Жилищного Кодекса, членство в организации завершается после подачи заявления собственника о желании выйти из состава ТСЖ. Также членство в объединении автоматически прекращается после продажи квартиры в многоквартирном доме. Указанное правило установлено в ст. 135 ЖК.
Товарищество собственников жилья формируется без ограничения периода деятельности, но ограничительный срок может быть прописан в его уставе.
О способах оплаты за коммунальные услуги в ТСЖ смотрите в статье: оплата коммунальных услуг в ТСЖ.
В случае невыполнения своих обязанностей собственниками жилых помещений по оплате обязательных расходов и взносов, то товарищество имеет право на истребование их через суд. Также оно может взыскать расходы на выполнение ремонтных работ, содержание многоквартирного дома и возмещения убытков.
Видео: Управляющая компания vs ТСЖ как сэкономить на услугах ЖКХ: