Закон о регистрации граждан
В нашей стране установлена обязанность каждого граждан РФ, а также иностранных граждан по регистрации по месту проживания. В соответствии с законодательством, каждый гражданин при смене места жительства должен уведомить об этом государственные органы.
Нормы закона
Данная обязанность установлена в Законе РФ от 25.06.1993 N 5242-1 “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации”.
Закон о регистрации граждан по месту жительства закрепляет право граждан свободного проживания на территории России.
В текущий момент порядок прописки по месту жительства или пребывания, меры ответственности за его нарушение регулируются следующими законодательными актами:
- Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1;
- ФЗ от 21.12.2013 г. № 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ”;
- Постановлением Правительства № 713, которым утверждены Правила регистрации и снятия российских граждан с регистрационного учета по месту жительства и месту пребывания в пределах страны;
- Административный регламент оказания ФМС государственной услуги по регистрационному учету российских по месту жительства и по месту пребывания в пределах страны, который утвержден Приказом ФМС России от 20 сентября 2007г. № 208;
- Письмо федерально миграционной службы РФ от 01 апреля 2011г. № СК-1/10-4222 „О некоторых вопросах регистрационного учета граждан РФ“;
- Кодекс об административных правонарушениях РФ (ст. 19.15);
- Статья 322.2 Уголовного кодекса РФ.
Правила регистрации
Постановлением Правительства от 17.07.1995 года под № 713 утверждены Правила регистрации и снятия граждан РФ с учета по месту жительства и временного пребывания на территории России и должностных лиц, отвечающих за прием в миграционную службу необходимых документов.
Прописка различается по сроку, она может быть постоянной и временной.
Постоянная регистрация, в соответствии с законом, может быть оформлена в жилплощади, которая принадлежит гражданину на праве собственности или занимается на основании договора соц. найма. Все граждане должны быть прописаны в месте своего фактического проживания на постоянной основе.
Местом временного пребывания может являться гостиница, хостел, санаторий или иное рекреационное учреждение. Также временная прописка оформляется в местах лишения свободы, местах прохождения военной службы.
Временная прописка может быть оформлена в съемной квартире, апартаментах или жилом помещении родственников.
Сроки временной прописки
Обязанность временной регистрации возникает, если гражданин переезжает из места своего жительства более, чем на 90 дней. В случае проживания в жилом помещении дольше установленного срока без постановки на учет, к нарушителям могут быть применены меры административной ответственности в виде штрафа (от 2 до 5 тыс. рублей согласно ст. 19.15.1 КоАП РФ).
На протяжении последнего времени были сделаны изменения в закон о регистрации.
Поправки, внесенные в Федеральный Закон о регистрации, заключаются в следующем:
- Временная прописка оформляется также в отношении лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях;
- Введен термин «фиктивной прописки», который значит, что человек проживает не по месту своего фактического проживания;
- Установлена уголовная ответственность за осуществление фиктивной регистрации граждан РФ, иностранных граждан, а также лиц без гражданства. В Уголовный кодекс РФ была включена соответствующая статья (ст. 322.2 УК РФ);
- При нарушении правил регистрации по месту пребывания либо месту постоянного жительства предусматриваются административные санкции.
Порядок постановки на учет по месту пребывания
Для оформления временной регистрации по месту пребывания, можно обратиться в следующие учреждения:
- Федеральную миграционную службу;
- Многофункциональный центр по оказанию услуг населению (МФЦ);
- Паспортный стол при УК, ЖЭУ;
- Через интернет-портал Госуслуги (предварительно необходимо пройти авторизацию на сайте).
Вышеназванные государственные органы выполняют проверку представленных заявителем документов. Помимо заявления по установленной форме (№6 – для граждан, №9 – для иностранцев), предоставляются документы, удостоверяющие личность, свидетельство о рождении ребенка (при необходимости), доверенность представителя.
Если человек прописывается в квартиру, находящуюся в частной собственности, требуется письменное согласие от ее собственника.
В случае вселения в муниципальное жилье, нужно получить разрешение всех проживающих в жилплощади лиц, в том числе отсутствующих по различным основаниям.
Сколько может длиться временная регистрация?
Длительность временной прописки может оставлять от нескольких недель до 5 лет, все зависит от конкретного случая.
В Законе о регистрации установлена норма, согласно которой после истечения срока временного пребывания, при согласии собственника жилья такая прописка может быть пролонгирована.
Государственная пошлина за прохождение процедуры регистрационного учета в отношении российских граждан не взимается. Для иностранных граждан размер госпошлины составляет 350 рублей.
За получением свидетельства о регистрации можно обратиться лично или получить его почтовым отправлением. Для временной прописки не требуется выписываться с прежнего места жительства (постоянного).
Особенности постоянной прописки
Регистрация по месту жительства должна быть оформлена после смены постоянного места проживания, например, при переезде в новую квартиру. Постановка на учет осуществляется теми же государственными органами, что и для временной прописки.
Для оформления прописки по месту жительства, гражданину необходимо подготовить паспорт, правоустанавливающие документы на жилое помещение (выписку из ЕГРН) или договор найма квартиры, выписку из домовой книги. В случае подачи заявления представителем заявителя, потребуется предоставление нотариальной доверенности, подтверждающей его полномочия.
Сколько можно проживать без постоянной регистрации?
В течение 7 дней после смены адреса, гражданин обязан пройти процедуру регистрационного учета.
Для прописки потребуется срок от 3 до 5 дней. Документы могут быть поданы через интернет-портал Госуслуг, но в отделение миграционной службы (МФЦ) нужно будет явиться, чтобы проставить отметку в паспорте или получить свидетельство о регистрации.
Таким образом, процедура прописки граждан, как правило, совершается быстро и без особых проблем.
Надзор за соблюдением регистрационных правил
Сотрудники миграционной службы и Министерства внутренних дел РФ имеют право принятия решения проведения проверок соблюдения гражданами установленных в законе правил прописки.
По итогам проверки оставляется Акт проверки. Если выявлено нарушения правил регистрации, должностное лицо возбуждает административное производство или направляет материал компетентный государственный орган, который уполномочен принимать решения после обнаруженного нарушения.
Помимо этого, контроль за соблюдением российскими гражданами порядка прописки выполняется участковыми полицейскими по адресу.
Ответственность в случае нарушений правил
Административная ответственность по факту нарушения правил регистрации в отношении граждан закреплена в ст. 19.15.1 КоАП Российской Федерации:
В соответствии с ним, установлен административный штраф за нарушение в размере от 2 до 5 тыс. рублей.
В ст. 19.15.2 Кодекса предусмотрена ответственность в отношении должностных лиц, которые отвечают за регистрацию, а также владельцев жилья:
- на должностных лиц – от 25 тыс. до 50 тыс. рублей;
- на собственников жилого помещения (физических лиц) – от 2-х тыс. до 5 тыс. руб.
Полномочия на рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности имеют:
- Руководители территориальных отделений миграционной службы, их заместители;
- Сотрудники полиции.
Как зарегистрировать несовершеннолетнего ребенка без согласия собственника жилого помещения, смотрите здесь.
Похожие записи:
(No Ratings Yet)
Загрузка...