• Регистрация иностранного гражданина

    Июль 15, 2020 Нет комментариев

    Регистрация гражданина иностранного государства – это процедура постановки иностранного гражданина на временный регистрационный учет по месту пребывания.

    Чтобы прописать иностранца в жилом помещении на территории РФ нужно в установленный законодательством период: собрать необходимые документы и обратиться с заявлением в отделение миграционной службы или в паспортный стол.

    Регистрация иностранного гражданина

    Кто должен зарегистрироваться

    Политика Российской Федерации в отношении миграционного учета имеет своей целью формирование комфортной обстановки в пределах страны для российских граждан, иностранных лиц и лиц без гражданства.

    Для реализации данной задачи в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2006 г. N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», граждане других государств обязаны зарегистрироваться на постоянной или временной основе в России.

    Прописка осуществляется по месту постоянного жительства либо временного пребывания. Главные отличия между этими видами регистрации показаны в таблице ниже.

    Признак сравнения Постоянная регистрация (по месту жительства) Временная
    Основание прописки Жилье, которым лицо может на законных основаниях пользоваться Уведомление о прибытии в место пребывания
    Необходимость уплаты госпошлины 350 рублей Не требуется
    Кто подготавливает документы Иностранец Принимающая сторона
    Начало течения срока для подачи заявления на регистрацию С моменты получения права на проживание С момента приезда в место пребывания
    Основной документ Заявление о проведении учета Уведомление о прибытии
    Итог регистрации Ставится штамп «Регистрация по месту жительства» Ставится штамп «Уведомление принято, поставлен на учет» в определенном населенном пункте

    Регистрация гражданина иностранного государства, независимо от ее вида, может быть осуществлена как жилом помещении, принадлежащем ему, либо в жилплощади, которое принадлежит другому собственнику.

    Временная регистрация

    Обязательным требованием законодательства РФ является прохождение в установленном порядке процедуры постановки на регистрационный учет в РФ, поэтому иностранный гражданин должен уведомить ФМС о прибытии.

    В соответствии с ФЗ № 109 регистрация иностранца, приехавшего из другой страны, должна быть осуществлена в течение 7 дней со дня прибытия его в место пребывания.

    Процедура прописки по временному адресу сводится к выполнению определенных стадий:

    1. Сбор необходимых документов. Устанавливается список для подачи в регистрационную службу, заполняется форма уведомления о прибытии.
    2. Иностранец обращается в ФМС (или в МФЦ), специалист принимает бумаги и направляет их на проверку.
    3. На форме уведомления проставляется отметка о прибытии.
    4. Информация вносится в базу миграционного государственного учета. Завершающая стадия выполняется без личного участия заявителя-иностранца либо его доверенного лица.

    Уведомить миграционную службу о прибытии иностранный гражданин может непосредственно в отделении ФМС либо через многофункциональный центр («Мои документы»). Других способов постановки на регистрационный учет нет – прописка иностранных граждан по месту временного пребывания через портал Госуслуг в настоящее время не производится.

    Для регистрации иностранца по месту пребывания нужно предоставить:

    • уведомление о прибытии гражданина иностранного государства;
    • паспорт иностранца либо другой документ, удостоверяющий его личность;
    • миграционная карта (при наличии);
    • документы, которые подтверждают законное право пользования жилья, куда собирается прописаться иностранный гражданин.

    В законе установлен срок, на который допускается регистрация иностранных лиц. Первичный регистрационный учет совершается на срок до 90 дней со дня приезда, независимо от гражданства (или без такового) иностранца.

    Впоследствии, мигрант имеет право остаться в РФ и продлить прописку.

    Постановка на учет по месту пребывания на период 1 год допускается только при наличии законных оснований (к примеру, при устройстве на работу к принимающей стороне в РФ), удостоверяющих документов, и выполнении необходимых действий, установленных на законодательном уровне для выполнения процедуры прописки иностранного лица.

    Постоянная прописка

    Регистрация по месту постоянного жительства иностранного гражданина выполняется при обращении в отделение ФМС или в многофункциональный центр. Постановка на учет на постоянной основе осуществляется в жилом помещении, если иностранное лицо владеет им на праве собственности или проживает в нем по договору найма (или безвозмездного пользования). Алгоритм процедуры прописки регулируется в Гл.3 ФЗ № 109 от 18 июля 2006 года.

    Порядок регистрации заключается в выполнении следующих этапов:

    1. Составление заявления и подготовка требуемой документации.
    2. Уплата государственной пошлины в размере 350 рублей (оплатить можно в любом банке).
    3. Подача заявления в ФМС или МФЦ.
    4. Постановка иностранного гражданина на регистрационный учет.

    Для прописки по месту жительства гражданин другого государства подает следующие бумаги:

    • Заявление по установленной форме (Образец заявления по форме №6);
    • Правоустанавливающий документ на жилье (выписка из ЕГРН или договор найма жилого помещений);
    • Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина (паспорт или иной документ);
    • Вид на жительство или разрешение на временное проживание.

    Способы избежать ответственности при отсутствии регистрации

    Каждый иностранный гражданин, прибывший в Россию, обязан пройти процедуру постановки на регистрационный учет на территории РФ. Отсутствие прописки приводит к привлечению виновных лиц к ответственности, установленной в административном и уголовном законодательстве.

    В Кодексе об Административных правонарушениях РФ установлены наказания за нарушение правил пребывания в РФ иностранцев, а также лиц без гражданства.

    В отношении юр. лиц, являющихся принимающей стороной, ответственность довольно строгая и варьируется в пределах административного штрафа от 400 до 500 тысяч рублей. Срок привлечения к административному наказанию равен 1 году.

    После привлечения к ответственности должностным лицом за отсутствие регистрации у иностранного гражданина, ему дается десять дней на подачу жалобы на вынесенное постановление.

    В случае привлечения к ответственности организации или ИП, дело рассматривается в арбитражном суде РФ.

    В качестве способов для обжалования могут быть использованы следующие:

    1. Неправильно определен субъект нарушения (см. Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 24 декабря 2014 г. по делу № А28-9272/2014).
    2. Постановление и протокол по делу о привлечении к административной ответственности не содержат описание противоправности действий иностранного гражданина (см. Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 19 августа 2013 года по делу № А28-4084/2013).
    3. Отсутствие объективной стороны нарушения (см. Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21 мая 2015 г. по делу № А78-10519/2014).

    Если в ходе привлечения к ответственности должностным лицом правонарушитель признает вину, допускается обращение в суд с просьбой о снижении размера административного штрафа. Это можно обосновать обстоятельствами, которые могут быть учтены судом.

    Обстоятельства для снижения размера штрафа:

    1. Трудное финансовое положение.
    2. Чрезмерное ограничение прав.
    3. Понижение размера штрафа соответствует тяжести нарушения и принципу соразмерности наказания содеянному.

    Видео: Временная регистрация иностранного гражданина по месту пребывания:


    12345 (No Ratings Yet)
    Загрузка...

    Комментарии

    *