• Программа расселения из аварийного жилья

    Март 10, 2020 Нет комментариев

    В нашей стране действуют законодательные акты, регулирующие проблему расселения граждан из непригодного для проживания жилья. В случае признания здания ветхим или аварийным, жильцы должны быть переселены в другое комфортное жилье, отвечающее требованиям безопасности. Но сложности связаны с несовершенством законодательства, которое приводило к затягиванию сроков переселения граждан на продолжительные сроки.

    Программа расселения из аварийного жилья

    Однако, в 2019 году порядок расселения жильцов из аварийных домов изменился. Эта процедура регламентируется федеральной программой «Жилье и городская среда». Обещается, что процедура расселения будет совершаться в более короткие сроки, при этом предоставляемое жилье будет соответствовать всем установленным техническим м санитарным правилам.

    Разберем в данной статье особенности указанной программы, а также положения действующих законов, затрагивающих этот вопрос.

    Механизм расселения в 2020 году

    Процесс расселения жильцов из аварийных жилых домов в другие квартиры основывается на программе, также известной как нацпроект «Жилье и городская среда».

    Задачами программы является обеспечение российских граждан доступным жильем, создание возможностей для покупки жилых помещений с использованием ипотеки, процентная ставка по которой менее 8%, а также обеспечение стабильного сокращения непригодного для проживания жилого фонда.

    Нацпроект разработан для ускорения процесса переселения жильцов из ветхого и аварийного жилья, в соответствии с надлежащим порядком, установленном в жилищном законодательстве.

    Для национального проекта были определены цели и сроки, за которые они должны быть реализованы. У программы имеется бюджет, заложено количество объектов недвижимости, которые должны быть построены за время действия нацпроекта.

    Срок действия программы

    В соответствии с положениями указанной программы существует период для осуществления переселения жильцом в новую жилплощадь. Кроме того, такая процедура выполняется согласно принципу очередности.

    Граждан, проживающих в аварийных домах, вставших в очередь в 2013 году, переселили в 2018 году. К примеру, здание было признано непригодным для проживания в 2019 года, то жильцам не стоит ожидать переезда в 2020 году.

    В случае включения владельцев жилого помещения в очередь на переселение в 2019 году, фактическое расселение будет осуществлено не раньше 2024 года.

    Статистические показатели на период конца 2019 года говорят о том, что на территории РФ более 40 тыс. жилых домов находятся в аварийном состоянии.

    Кроме того, в программу расселения из аварийных домов были сделаны некоторые видоизменения. В частности, сменились источники финансирования этой программы. Прежде финансирование осуществлялось в равных частях за счет федерального и региональных бюджетов. Сейчас регионам предоставляются субсидии до 80%, что является крайне выгодным для субъектов РФ. Это позволяет надеяться на то, что выполнение нацпроекта по расселению будет происходить быстрее.

    Также в 2020 году изменились и общие положения о расселении. В настоящее время граждане, проживающие в аварийном жилье, имеют право на оплату за счет него первоначального взноса по ипотечному кредиту.

    Программа в данный момент корректируется в отношении понятия ветхого жилья. Планируется раскрыть в законодательстве содержание терминов ветхое и аварийное жилье, что сделает более простым формирование списков жилья для реконструкции и сноса.

    Намечается разработка заключения социального найма с последующим выкупом квартиры. Наниматели аварийных помещений смогут стать собственниками на новое жилье на протяжении 10-20 лет.

    Предполагается внесение в программу положений для решения спорных вопросов переселения в экстренных случаях. Существуют объекты недвижимости, которые должны быть расселены в безотлагательном порядке.

    Для чего формируются резервные жилищные фонды в муниципальных образованиях, жилые площади которых предназначены для временного переезда жильцов из аварийных домов в неотложных случаях.

    К 2020 году органы государственной власти планируют приступить к привлечению инвесторов в нацпроект. Для увеличения финансирования программы, нужно искать способы привлечения из разных источников. При этом за счет инвестиций для реализации проекты, им будут предоставлены участки земли, на котором находится расселяемый дом под снос.

    Списки домов на расселение

    Для включения объекта недвижимости в списки домов на расселение нужно выполнить следующие действия:

    • собрать правоустанавливающую и техническую документацию на жилой дом, проверить правильно ли она оформлена;
    • обратиться в местную администрацию с заявлением для формирования комиссии;
    • проведение обследования жилья участниками межведомственной комиссии;
    • составление заключения комиссии о техническом состоянии жилья;
    • в случае непригодности дома для проживания, принимается положительное решение, и он включается в списки аварийного жилья.

    Ветхим считается жилье, несущие и ограждающие конструкции которого имеют значительный износ, но оно может быть реконструировано.

    Список домов для переселения должен размещаться на сайте местной администрации. Любой гражданин должен обладать доступом к данной информации.

    Правовые основания процедуры

    Вопросы расселения из аварийной жилплощади в 2020 г. урегулированы Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 2Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции..», а также государственными программами.

    Кроме того, правила программы установлены в ФЗ №185 от 21 февраля 2007 года  «О Фонде содействия реформированию ЖКХ».

    Реализация указанной программы переселения осуществляется региональными исполнительными органами каждого конкретного субъекта РФ. Каждый регион имеет собственную программу, базирующуюся на положениях региональных законодательных актов. В них могут устанавливаться дополнительные гарантии прав жильцов на расселение из аварийного жилья.

    Каков порядок расселения из аварийного жилья для собственника в статье: порядок расселения аварийного жилья.

    Процедура признания дома непригодным

    Инициаторами проведения обследования дома на его пригодность для проживания могут как жильцы, так и органы местного самоуправления, и инспектирующие учреждения. Процесс признания объекта недвижимости аварийным регламентирован положениями Постановления Правительства РФ №47.

    Решение о том, что дом является непригодным, принимается межведомственной комиссией после проверки технического состояния дома в соответствии с надлежащим порядком.

    Следует различать понятия аварийного и ветхого жилья. Имеются разные правила в отношении ветхого жилья в зависимости от материала постройки:

    • Степень износа 65% — для деревянных домов;
    • Износ 70% — в отношении каменных и бетонных домов.

    Однако такая степень износа не является веской причиной для сноса здания. Ветхий дом может быть признан подлежащим восстановительному ремонту.

    Более значительная степень износа приводит к признанию дома аварийным. Такие дома представляют реальную угрозу для здоровья и жизни жильцов, поэтому должны быть снесены.

    Причины для присвоения жилью статуса аварийного:

    • строение находится поблизости от места крупной аварии на техническом объекте или экологической катастрофы;
    • несущие и ограждающие конструкции объекта недвижимости имеют существенные повреждения (например, трещины, деформации и т.д.);
    • при повреждении дома в результате природных катаклизмов (землетрясений, пожара и т.д.) и нельзя выполнить его реконструкцию;
    • здание расположена на территории, представляющей экологическую угрозу (повышенный уровень шума или вибрации, высокая концентрация токсических веществ в воздухе и др.);
    • объект находится в зоне повышенного риска экологических катастроф (оползни, сели и т.д.);
    • постройка находится на территории, отведенной под производственные предприятия, транспортную сеть.

    Необходимые документы для признания жилья аварийным

    Программа расселения жильцов аварийных домов происходит в несколько стадий. Первой из них является подготовка требующейся документации. Для признания объекта недвижимости аварийным, нужно собрать и подать следующие документы:

    • заявление от жильцов на осмотр и экспертизу технического состояния жилого дома;
    • паспорт гражданин-заявителя (например, старосты дома);
    • правоустанавливающие документы, удостоверяющие права собственности на жилье;
    • фотофиксация повреждений здания либо территории на которой он расположен  (если причиной расселения является ее состояние);
    • претензии граждан на состояние объекта или окружающей территории;
    • заключение надзорного органа (в случае, когда уже было проведено обследование жилья).

    При наличии иных бумаг или справок, имеющих отношения к этому вопросу, их также следует предоставить вместе с заявлением.

    Возможные результаты проверки комиссией

    Результаты осуществления проверки жилого дома могут быть следующими:

    • объект недвижимости признается аварийным и подлежащим сносу. В этом случае запускается механизм расселения жильцов дома в новое жилье;
    • жилой дом получает статус ветхого жилья и подлежит капитальному ремонту. Проживающих в таком доме граждан переселяют во временное жилье;
    • дом в целом является пригодным, но некоторые квартиры (или 1 квартира) признаются непригодными для проживания. Собственники таких квартир имею право на получение денежной компенсации или подать заявление в администрацию на постановку в очередь на новую жилплощадь;
    • комиссии может прийти к выводу, что дом не имеет значительных деформаций, позволяющих признать его аварийным, а жильцам направляется отказ в переезде;

    В случае несогласия заявителя с результатами проведенного обследования дома, он может требовать призвания жилья аварийным в судебном порядке.

    Процесс переселения

    Переселение граждан из аварийного жилья осуществляется в порядке очередности кандидатов на новые квартиры. Жилье предоставляется на основании норм, содержащихся в Жилищном кодексе РФ.

    Список очередников на выдачу новых жилых площадей сформирован до 2024 года. Жильцам, подпадающие под программу в 2020 году, рекомендуется не ждать предоставления другого жилья, а взамен него получить выкупную цену.

    Важно понимать, что при включении аварийного дома в список для расселения, точную дату переселения не удастся узнать.

    Официальный сайт Фонда содействия реформированию ЖКХ содержит информацию о статусе домов, включенных в список для переселения.

    Существует перечень граждан, имеющих право на первоочерёдный переезд:

    • Лица, проживающие в постройке, которая может обрушиться;
    • Граждане, в отношении которых вынесено решение суда о расселении;
    • Граждане, ранее внесенные в список.

    При отсутствии исключительных обстоятельств, процесс переселения будет совершаться в соответствии с очередностью. Но могут быть и особые ситуации. Объекты недвижимости могут объединяться по принципу территориального зонирования, а снос осуществляться вместе с другими домами. В этом случае, порядок очередности, установленный в списке, может нарушаться.

    При расселении гражданам, состоящим в очереди, предлагают выбрать один из трёх вариантов нового жилья.

    Если гражданам предложили варианты жилья, не соответствующие установленным параметрам, то они имеют право на обращение в суд. Защищать свои права в суде придется самостоятельно.

    Оформление требуемой документации, сопровождающей процесс переселения, составляет 6 месяцев. При несоблюдении этого срока для оформления, граждане могут быть принудительно выселены.

    После выполнения всех необходимых действий, следует осуществить регистрацию прав на новую жилплощадь в ФКП Росреестр.

    Какое жилье полагается взамен старого

    Программа переселения предполагает определенные требования для нового жилья, которое жильцам выдается взамен. Если жильцы занимали квартиру по договору социального найма, то новое жилое помещение предоставляется также на этом основании.

    Новая квартира должна быть по метражу не меньше, чем старая, а также располагаться в этом же населенном пункте и отвечать другим условиям, установленным в ст. 89 ЖК РФ.

    Малоимущей семье, которая состоит в очереди на улучшение жилищных условий, могут предоставить жилье по социальным нормативам.

    В завершение можно отметить, что необходимо помнить, что, если результат комиссионной проверки дома на пригодность для проживания не удовлетворяет проживающих, они имеют право на подачу искового заявления в суд.

    Видео: Госдума вводит новые механизмы расселения аварийного жилья: 


    12345 (No Ratings Yet)
    Загрузка...

    Комментарии

    *