• Принудительное расселение из аварийного жилья

    Март 17, 2020 Нет комментариев

    Жильцы, проживающие в аварийном доме, должны быть обязательно расселены из него.

    Данная процедура совершается независимо от того, на каком правовом основании граждане занимали жилые помещения, добровольно или в принудительном порядке.

    Процесс переселения жителей, проживающих в доме, получившем статус аварийного, осуществляется в соответствии с государственной программой расселения.

    Принудительное расселение из аварийного жилья

    Условия принудительного изъятия жилья

    На законодательном уровне допускается изъятие жилых объектов недвижимости при возникновении определенных обстоятельств.

    В законе установлен порядок и условия для изъятия жилья, предоставления денежной компенсации взамен аварийных помещений. Такие нормы установлены в Жилищном кодексе РФ, а также в других отдельных законодательных актах.

    Жители аварийного дома принудительно переселяются на основании решения суда в случаях:

     Возникновения необходимости изъятия участка земли под домом для публичных нужд (например, размещения социально значимого объекта)
     Признания жилого дома аварийным в ходе независимой экспертизы жилье подлежит сносу или капитальному ремонту в соответствии с положениями ст. 86, 89 ЖК РФ
     Прекращения права собственности на объект недвижимости в этом случае владелец жилья должен освободить его по требованию нового собственника
     Использования жилья не в соответствии с его назначением некоторые жители не по назначению пользуются жилплощадью, что вызывает нарушение прав владельцев соседних помещений, к возникновению экстренных обстоятельств, способных причинить вред жизни и здоровью гражданам

    Местная администрация обращается в суд с иском о принудительном выселении жильцов аварийного объекта, если они добровольно отказались из него выехать.

    Однако до момента подачи заявления муниципальные органы должны заплатить ответчикам денежное возмещение взамен квартиры, принадлежащей ее правообладателю.

    Принятое решение судебной инстанции может быть оспорено в надлежащем порядке, через апелляционную инстанцию (в областном суде).

    Законодательные основы

    Исполнительные органы власти субъекта РФ формируют список домов под снос, осуществляют постановку граждан в очередь по расселению и предоставлению нового жилья.

    В ходе реализации программы переселения, местные власти должны соблюдать принципы очередности и нуждаемости, в частности, предоставлять квартиры первым делом гражданам, для которых аварийное жилье было единственным.

    Правила выполнения процедуры переселения регулируются нормативами жилищного законодательства.

    Кроме него на законодательном уровне приняты несколько актов, направленных на совершенствование сложностей при принудительном выселении жителей из аварийного жилья.

    К этим актам относятся:

     ФЗ 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
     ФЗ от 29.06.2015г. под № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ»
     Постановление правительства № 47 от 28.01. 2006 года «Об утверждении положения о признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»

    В указаниях вышеуказанных законов содержатся подробные разъяснения вопросов, касающихся переселения граждан, установлены нормативы предоставления им жилплощади, процесс присвоения аварийного статуса объекту недвижимости, создания межведомственной комиссии, выполнения обследования состояния жилья и т.д.

    Особенности процедуры

    Переселение из аварийного жилья совершается в соответствии с положениями, содержащимися в ст. 32, 35 Жилищного кодекса РФ.

    Орган местного самоуправления должен возместить полную стоимость изымаемой квартиры, предоставив компенсацию за счет бюджетных средств регионального или муниципального уровня.

    При этом не возмещается стоимость расходов, произведенных на выполнение работ после получения извещения о переселении жильцов.

    Собственник квартиры имеет право на проживание в аварийном жилье в течение 6 месяцев, получив за него возмещение в случае отсутствии иного жилья. Либо он может ожидать предоставления иной квартиры.

    Новое жилье должно быть равноценной по жилищным условиям, площади, количеству комнат.

    Принудительное расселение из аварийного жилья

    В России с 2002 года существует программа переселения граждан, которые проживают в аварийной жилплощади.

    Федеральная программа реализуется для выполнения государственных задач обеспечения граждан благоустроенным жильем, улучшения жилищных условий населения.

    В настоящее время множество граждан России живут в ветхих домах, не соответствующих требованиям строительных и санитарных норм и правил, государственным стандартам. Финансирование программы осуществляется за счет бюджетных средств.

    Собственников

    Собственник жилого помещения имеет право на обращение в местную администрацию с заявлением о выполнении капитального ремонта или сносе дома, непригодного для проживания в течение 6 месяцев.

    Течение срока начинается со дня присвоения объекту статуса аварийного, признания дома имеющим угрозу и опасность для жителей.

    В случае превышения стоимости выделяемого жилого помещения стоимости прежде занимаемой собственником квартиры, он имеет право получить ее, заплатив разницу.

    Собственник может отказаться от новой квартиры, если она не подходит ему по каким-либо параметрам.

    В таком случае он может получить выкупную цену за аварийное жилье от органа местного самоуправления по рыночной цене.

    В случае несоответствия предоставляемого жилого помещения законодательно установленным требованиям, собственник может получить компенсацию части стоимости ранее занимаемой квартиры.

    Согласно ст. 89 Жилищного кодекса, в обязательном порядке требуется согласие правообладателя на предоставляемые условия.

    Если многоквартирный дом признан непригодным для проживания в ходе экспертизы, а собственник квартиры отказался от расселения, то он может быть выселен из помещения принудительно через суд.

    Из приватизированной квартиры

    Местная администрация имеет обязанность предоставления собственникам приватизированных квартир нового жилья взамен аварийного.

    В силу ст. 239 Гражданского кодекса РФ устанавливается такая обязанность, а также указывается, что приватизированное жилое помещение изымается за плату.

    Не допускается выделение взамен аварийного жилья квартиры на основании сойнайма муниципальной жилплощади.

    В ходе изъятия старой квартиры с муниципалитетом заключается договор купли-продажи или мены.

    После оформления соответствующего договора собственником квартиры с администрацией должна быть осуществлена процедура его государственной регистрации в службе Росреестра.

    Собственнику объекта недвижимости необходимо в течение 1 месяца покинуть жилье после заключения сделки.

    Законодательство о расселении аварийного жилья в статье: новый закон о расселении аварийного жилья.

    Из муниципальной жилой площади

    Наниматель муниципального жилья на основании договора сойнайма согласно нормативам ст. 89 Жилищного кодекса РФ имеет право на новое жилье при расселении.

    При переселении не требуется согласие нанимателя. Кроме того, он не вправе совершить приватизацию предоставленной квартиры.

    Она предоставляется квартиросъемщику согласно положениям действующего законодательства, при учете нормативов предоставления жилплощади, которые установлены в соответствующем муниципальном образовании.

    Норма предоставления устанавливается в каждом регионе органами исполнительной власти субъекта РФ в соответствии с указаниями местных правовых актов.

    Положения ст. 58 ЖК указывают, что в ходе предоставлении жилья на основании договоров социального найма заселение 1-ой комнаты жильцами разного пола, исключая супругов, возможно исключительно при их согласии.

    В отношении супругов предоставляется отдельная комната на двоих.

    Важно знать, что при наличии в семье детей разного пола, им также полагаются отдельные комнаты.

    Предоставление нового жилья

    В ситуации, когда собственник аварийной квартиры принял решение получить иное жилое помещение, в силу положений ст. 32 Жилищного кодекса оно должно соответствовать установленным требованиям.

    Предоставляемая квартира должна отвечать следующим условиям:

     Быть благоустроенной, в ней должны быть комфортабельные жилищные условия равнозначной по площади прежде занимаемого жилья
     Обладать таким же количеством комнат и располагаться в том же районе города
     Соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СНиПам, государственным стандартам и т.д.

    Владелец объекта недвижимости имеет право на отказ от предлагаемой жилплощади, если его не устраивают условия или она не соответствует требованиям нормативно-правовых актов.

    Реализация программы

    Согласно указаниям законов субъектами жилищно-правовых отношений являются наниматели муниципального жилья на основе соглашения соцнайма, собственники квартир, а также выполняющие надзор за реализацией государственных программ государственные и муниципальные органы.

    Программа переселения граждан аварийных объектов должна претворяться в действительность поэтапно с учетом предписаний жилищного законодательства:

     Признание дома аварийным местной администрацией на основании обследования состояния дома межведомственной комиссией
     Администрацией выносится распоряжение о сносе непригодного для проживания здания либо его капитального ремонта, реконструкции, изъятии земельного участка, на котором размещен жилой дом
    Направление уведомления владельцам аварийного жилья о вынесенном органом местного самоуправления решении. В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, обычно, жители аварийной жилплощади должны уведомляться о переселении за 1 год
     Подача иска в суд в случае отказа собственника квартиры очистить помещение или непринятии им своевременных действий в определенный срок
     Выполнение независимой экспертизы Технического состояния для установления рыночной цены аварийного объекта недвижимости
     Произведение выкупа за аварийную квартиру ее собственнику, размер которого определяется в процессе выполнения расчета рыночной стоимости оценочной организацией

    Следует помнить, что принудительное переселение жителей возможно только через судебные органы.

    Выкупная стоимость

    Муниципальные органы могут выкупить жилые площади, признанные непригодными для проживания. Для этого местная администрация устанавливает сумму выкупа.

    В выкупную цену должны включаться затраты владельца жилья на переезд, а также на оформление необходимых документов, кроме рыночной стоимости ранее занимаемого жилого помещения. Размер выкупной стоимости определяется согласно ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

    В случае необходимости съема временного жилья вследствие отсутствия подходящего для проживания жилого помещения, арендная плата по договору найма также должна включаться в сумму выкупа.

    Судебная практика

    Крайне распространенной категорией гражданско-правовых дел в судах являются дела по поводу расселения из аварийного жилья.

    Поскольку часто процедура расселения выполняется с разнообразными нарушениями, судебная практика по вопросам переселения жильцов непригодных для проживания граждан обширна.

    Местные власти принимают незаконные и необоснованные решения, которые приводят к нарушению интересов жильцов.

    Часто предложенные муниципальными органами варианты альтернативного жилья не устраивают жителей аварийного объекта.

    Относительно выкупной стоимости, она должна включать все затраты владельцев квартир, а также упущенная выгода.

    Кроме того, в рыночную стоимость жилья должна включаться стоимость доли участка земли, на котором находится жилой дом.

    Норма содержится в указаниях Гражданского и Жилищного кодексов РФ. Они закрепляют принцип неразрывной связи земельного участка и объекта недвижимости, находящегося на нем.

    Видео: Госдума вводит новые механизмы расселения аварийного жилья:


    12345 (No Ratings Yet)
    Загрузка...

    Комментарии

    *