Какие права и обязанности у председателя ТСЖ
ТСЖ организуется собственниками жилых помещений в многоквартирном доме. Основной целью создания товарищества собственников является эффективное управление общедомовым имуществом. Но, также как у всех организаций, ТСЖ имеет своего руководителя, которым является председатель.
Что это за должность
Председатель товарищества избирается из числа правления ТСЖ. В соответствии с п.3 ст. 147 Жилищного кодекса РФ, он должен являться членом данной некоммерческой организации, если другие правила его избрания установлены в уставе товарищества (часто это является компетенцией общего собрания жильцов дома).
Согласно п.2 вышеуказанной статьи ЖК, председатель ТСЖ должен являться собственником помещения, которое находится в данном многоквартирном доме, при этом постоянно проживать в этом помещении не обязательно.
Также нормативы данной статьи устанавливают полномочия председателя ТСЖ представления интересов владельцев жилья без оформления доверенности. Занятие должности главы правления в товариществе означает, что большинство участников объединения доверяет такому лицу.
В действительности, к руководителю ТСЖ жильцы дома обращаются в основном в случаях, когда у них возникают какие-либо проблемы.
Председатель товарищества несет обязанности по контролю за надлежащим обслуживанием дома коммунальными ресурсами (отопление, газ, электричество, водоснабжение и т.д.), содержанием общего имущества, придомовой территории, выполнять иные текущие функции.
Законодательное регулирование
Процесс осуществления деятельности председателя товарищества собственников жилья основывается на действующих нормах жилищного законодательства. Основным законодательным актом, регулирующим такую деятельность, выступает ЖК РФ.
Несмотря на то, что указания ЖК не включают в себя прямые нормы, касающиеся должности председателя ТСЖ, в нем имеются отдельные положения, позволяющие установить его права, обязанности и ответственность.
Согласно этим нормативно-правовым положениям, руководитель ТСЖ должен обеспечивать обслуживание общего имущества многоквартирного дома. Он имеет право на действия, которые недоступны для иных участников ТСЖ. Круг вопросов, которые он может решать будет рассмотрен далее.
Основные цели и задачи ТСЖ регулируются отдельным документом, который принимается непосредственно собственниками квартир дома. Этот нормативный акт носит наименование Устав ТСЖ и включает в себя полномочия и функции председателя товарищества.
Каждое товарищество владельцев жилья может разработать собственный вариант устава, либо воспользоваться стандартным образцом документа, который можно скачать по ссылке – образец типового устава ТСЖ.
Требования к председателю товарищества
Лицо, претендующее на должность председателя, должно соответствовать определенным требованиям:
- Он должен иметь принадлежащую ему на праве собственности жилплощадь, расположенную в многоквартирном доме, в котором избирается председатель. Желательно, чтобы он проживал в этом доме на постоянной основе, тогда он будет в курсе всех насущных вопросов, а также степень доверия к нему жильцов будет выше. В этом случае руководитель ТСЖ будет выполнять свои обязанности председателя максимально эффективно.
- Он должен иметь высшее образование (бухгалтерское, юридическое, техническое и т.д.) Лучше всего избирать на должность руководителя организации лицо, которое уже занимало управленческий пост в каком-либо учреждении. В таком случае он имеет опыт ведения переговоров с коммунальными службами, проведения собраний, прием сотрудников, распределения обязанностей между членами руководства товарищества и т.д.
Председателем ТСЖ может быть кандидат, имеющий лидерские качества и активную жизненную позицию, а также способности в короткие сроки принимать действенные решения.
Как стать председателем ТСЖ?
Обычно на данный пост избирается собственник жилья в доме одним из следующих способов:
- Посредством голосования на общем собрании (в случае обеспечения кворума собрания, т.е. на собрание пришло более половины жильцов дома);
- С помощью заочного голосования (в случае невозможности закрепления принятых решений вследствие необеспечения необходимой явки собственников жилых помещений).
В силу норм ст.48 Жилищного кодекса РФ, голоса владельцев жилья учитываются пропорционально размерам общей площади принадлежащих им квартир.
Выбор председателя ТСЖ в случае очной формы собрания происходит поэтапно:
- Объединение активных жильцов многоквартирного дома в инициативную группу.
- Обозначается круг вопросов, которые нужно разрешить в процессе общего собрания. Также избирается и руководитель правления.
- Члены товарищества уведомляются о будущем собрании в письменной форме.
- Непосредственное проведение собрания владельцев жилья. В случае необходимой явки жильцов, составляется повестка дня собрания по всем организационным вопросам, связанным с деятельностью некоммерческой организации. Здесь же отражаются вопросы по формированию правления и избранием председателя.
Голосование собственников жилья в заочной форме проводится по причине недостаточности числа голосов жильцов, для признания собрания правомочным с целью принятия каких-либо решений исходя из повестки дня.
Результаты заочного голосования фиксируются в качестве анкетных данных собственников помещений дома. В анкету заносятся персональные сведения о собственнике, основания права собственности на жилое помещение, результаты голосования («За», «Против» или «Воздержался»).
Протокол голосования
Поскольку ТСЖ представляет собой некоммерческую организацию, назначение руководителя сопровождается установленными в жилищном законодательстве мероприятиями:
- Подписание протокола общего собрания членов товарищества. Он должен содержать зафиксированную позицию большего числа жильцов относительно выбора председателя.
- На основании вышеуказанного документа, выбранное лицо подписывает распоряжение о вступлении его в должность.
Чтобы оформить данный приказ необходимо использовать произвольную форму, либо утвержденную постановлением Росстата от 05.02.2004г. форму № Т-1.
В приказе указываются следующие сведения:
- ФИО руководителя;
- срок выполнения его полномочий;
- адрес многоквартирного дома, которым управляет ТСЖ;
- подпись и дата.
Обязанности председателя
Обязанности руководителя товарищества закреплены в статье 148 Жилищного кодекса. Среди прочих можно выделить следующие:
- Наблюдение и контроль за деятельностью правления ТСЖ. Рассматривая обоснованность предложений членов правления, председатель должен учитывать интересы жильцов дома.
- Гражданин, занимающий эту должность, дает поручения всем сотрудникам товарищества в ходе выполнения деятельности. Указанные поручения относятся к обслуживанию общего имущества дома.
- Руководитель некоммерческой организации обязан действовать от имени ТСЖ. Например, открыть специальный счет, производить финансовые операции по нему на нужды многоквартирного дома. Составлять отчетность как перед контролирующими органами, так и перед собственниками жилья.
- Председатель подписывает все платежные бумаги, что гарантирует выполнения им контроля денежных средств товарищества.
- Лицо, занимающее этот пост, обязан следить за выполнением всеми сотрудниками организации локальных инструкций и правил распорядка, если это может затронуть порядок содержания общедомового имущества и придомового участка.
- Он несет обязанность по выплате заработной платы наемным работникам (сантехнику, электрику, дворнику и др.)
- Кроме этого, председатель ТСЖ должен присутствовать на всех собрания собственников жилья и претворять в жизнь принятые на них решения.
Права руководителя ТСЖ
Перечень полномочий председателя товарищества владельцев жилых помещений достаточно обширен.
Председатель ТСЖ имеет следующие права:
- Отменять решения, принятые членами правления;
- вносить предложения на общем собрании жильцов;
- нанимать и увольнять работникам по определенным причинам (с соблюдением нормативов Трудового Кодекса);
- получать вознаграждение в результате выполняемой деятельности (размер вознаграждения может быть фиксированным или определяться как процент от выполненных работ);
- вносить изменения и дополнения в решения, которые принимаются правлением.
Полномочия руководителя некоммерческой организации устанавливаются в уставе. В нем могут быть закреплены самые различные права, главное, чтобы они были одобрены собственниками помещений дома. Только в этом случае они будут законными.
Об обязанностях управляющего ТСЖ по Уставу в многоквартирных домах, читайте здесь.
Меры ответственности
В случае неисполнения председателем товарищества владельцев жилья своих обязанностей, к нему могут быть применены соответствующие меры ответственности, которые определены в Уставе ТСЖ. Например, он может быть досрочно снят с занимаемой должности.
Применение санкций к нему связано с характером и степенью серьезности совершенного им правонарушения. В частности, при растрате денежных средств членов товарищества на личные нужды, к нему может быть применены гражданская ответственность (взыскание потраченной суммы, возмещение убытков и т.д.) В случае же мошеннических действий при осуществлении своих полномочий, он может быть привлечен к уголовным санкциям (компенсация, штраф, лишение свободы и др.)
Руководитель организации отвечает за:
- Составление и своевременную отчетность.
- Хранение документов должным образом.
- Заключение договоров с поставщиками коммунальных услуг.
- Реализацию положений жилищного законодательства.
- Зачисление платежей от жильцов квартир.
Председатель обязан по первому требованию собственников помещений предоставить им необходимую информацию.
Зарплата или вознаграждение полагается?
Так как товарищество собственников является организацией, в состав которой входят жильцы многоквартирного дома, то оно имеет свои органы управления. Председатель ТСЖ – это лицо, которого избрали на общем собрании собственники помещений дома для руководства данного объединения граждан. Он занимается вопросами, касающимися управлением жилым домом, следит за содержанием общего имущества в надлежащем состоянии.
В соответствии со ст. 147 ЖК РФ, председателем ТСЖ не может быть:
- Гражданин, заключивший с товариществом договор управления МКЖД;
- член управляющей компании;
- член ревизионного комиссии организации.
Не допускается оформление трудового договора с товариществом владельцев жилья.
Согласно законодательству, на эту должность выбирается гражданин, состоящий в правлении.
Поэтому заработную плату председатель ТСЖ не получает. И, несмотря на то, что трудовой договор не оформляется, ему начисляется вознаграждение. Основанием такого начисления является Устав.
Предоставление отчетности
Обязанностью председателя ТСЖ согласно законодательству, является предоставление отчетов по результатам своей деятельности.
Жильцы дома уплачивают регулярные платежи, поступающие на открытый счет организации либо находятся в правлении.
Выполненные работы фиксируются в отчетах, к которым прикладываются платежные документы. Все квитанции хранятся надлежащим образом у председателя.
Отчет председателя предоставляется в федеральную налоговую службу и владельцам помещений дома, которые имеют право на запрос финансовой отчетности.
Особенное внимание уделяется отчетности в случае недостатка денежных средств на выполнение ремонтных работ или содержания общего имущества дома. Это свидетельствует о необходимости повышения взносов жильцов.
Ежегодный отчет председателя ТСЖ должен включать в себя следующие сведения:
| Состав участников товарищества, кто входит в правление | выполненные мероприятия с их описанием |
| Перечень ремонтных работ по устранению последствий аварийных ситуаций | деятельность организации |
| Список расходов за год | итоги проведенных проверок, заключенные договоры |
Срок полномочий и снятие с должности
Снятие председателя ТСЖ с его поста возможно по нескольким основаниям:
| Регулярное нарушение устава товарищества и положений закона | невыполнение указаний руководства |
| Растрата или присвоение имущества собственников МКЖД | растрата взносов жильцов, материалов, необходимых для ремонта общего имущества |
| Превышение полномочий | самостоятельное принятие решений, если требовалось согласование собственников жилья |
| Претензии и жалобы владельцев квартир | завершение срока его полномочий |
В уставе определяется период действия полномочий председателя ТСЖ. Обычно, он не превышает 2-х лет.
После окончания этого срока лицо снимается с поста руководителя, а не его место назначается другой гражданин.
Если жильцы довольны управлением дома председателем, то на общем собрании срок полномочий продлевается.
Отстранить руководителя с его должности можно с помощью голосования на собрании жильцов.
В случае недовольства работой председателя, производится созыв общего собрания, на повестке дня которого выносится вопрос о снятии председателя с должности.
После того, как большинство жильцов проголосует за изменения, то выбирается другой председатель ТСЖ.
Как заполнить образец заявления о заливе квартиры смотрите в статье: заявление в ТСЖ.
Смена руководителя допускается и по его личному желанию. Он предлагает другую кандидатуру на смену либо оставляет это право за собственниками жилых помещений.
Похожие записи:
(No Ratings Yet)
Загрузка...