Как происходит ликвидация ТСЖ
ТСЖ представляет собой добровольное объединение собственников жилья в многоквартирном жилом доме, организованное для эффективного управления и эксплуатации общедомового имущества на срок, установленный в его Уставе.
Товарищество собственников квартир является некоммерческой организацией, так как его деятельность не связана с получением финансовой прибыли.
Порядок и нюансы создании, а также ликвидации ТСЖ в 2023 году регулируются Жилищным кодексом РФ.
К функциям органов руководства данной организации относятся содержание дома, заключение договоров на поставку коммунальных ресурсов, представление интересов жильцов, составление налоговой отчетности. Но зачастую обязанности товарищества выполняются ненадлежащим образом. В этом случае возникает вопрос о ликвидации данной организации.
Причины ликвидации товарищества
В силу статьи 135 ЖК РФ, не устанавливается каких-либо ограничений на срок полномочий ТСЖ. Что означает возможность функционирования товарищества до момента, пока владельцы жилых помещений не примут решение о его ликвидации.
Основаниями данной процедуры по действующему жилищному законодательству являются:
- Принятие решения более 50% голосов членов объединения.
- Если ТСЖ создано с нарушениями норм статьи 136 ЖК РФ. Например, были допущены дефекты в составленном протоколе общего собрания жильцов или были подделаны документы, необходимые для регистрации ТСЖ.
- Срок осуществления полномочий организации, прописанный в Уставе истек, т.к. был ограничен определенным периодом либо выполнением какой-либо задачи. К примеру, цель формирования товарищества состояла в выполнении ремонтных работ, а затем необходимость его существования исчезла.
- Недобросовестность при осуществлении своих функций правлением ТСЖ, несоблюдение установленных строительных, санитарных норм и правил.
- Существенное нарушение прав владельцев квартир, несогласованные действия с жильцами дома.
- Неуплата регулярных членских взносов, то есть отсутствие необходимого финансирования.
- Если число собственников жилых помещений в составе участников товарищества сократилось на 50% и более.
- Задолженность ТСЖ перед 3-ми лицами.
- Вступление в силу судебного решения о ликвидации товарищества.
- При нарушении законодательных норм жилищного законодательства.
Важно понимать, что аннулирование ТСЖ не снимает с владельцев жилья обязанностей по уплате услуг ЖКХ за пользование и содержание общего имущества многоквартирного дома.
Законодательные основы
Правовые основания формирования и особенности деятельности ТСЖ установлены в разделе № 6 ЖК РФ, в который входят гл. 13, 14.
Процедура ликвидации организации производится согласно ст. 141 Жилищного Кодекса. В соответствии с ней товарищество наделяется правами юридического лица, в результате чего в ходе его упразднения государственные органы руководствуются статьей 61 ГК РФ.
Кто может ликвидировать ТСЖ?
В качестве инициаторов процедуры ликвидации ТСЖ могут являться:
- члены товарищества собственников жилых помещений дома;
- судебные органы;
- налоговые органы, контролирующие законность осуществления деятельности этой некоммерческой организации.
Если большинство членов товарищества не согласны на аннулирование организации и не выносят этот вопрос на повестку дня общего собрания собственников, то этот вопрос необходимо решать в судебном порядке.
Полномочия ревизионной комиссии
В соответствии со статьей 150 Жилищного Кодекса, ревизионная комиссия является надзорным органом, который формируется из членов товарищества, на срок не более 2х лет. Глава ревизионной комиссии выбирается из состава членов объединения. В обязанности комиссии входят:
- Контроль финансовой и бухгалтерской отчетности, как минимум ежегодно. Ревизоры передают собранию владельцев квартир результаты проверки налоговой отчетности и заключения по ее итогам.
- Инспектирование смет расходов и доходов на будущий год перед членами ТСЖ.
- Уведомление жильцов о результатах финансовой деятельности организации и расчет обязательных взносов и платежей.
- Необходимость отчитаться перед собранием членов объединения об итогах собственной работы.
В состав ревизионной комиссии может войти любое лицо, кому доверяют владельцы помещений дома. Членами комиссии не могут стать члены правления товарищества собственников жилья.
Инструкция ликвидации ТСЖ в 2023 году
На основании ст. 141 ЖК РФ определен порядок упразднения организации. ТСЖ проходит те же этапы ликвидации, как и другие юридические лица в России. В указанной процедуре можно выделить два основных этапа.
Этап подготовки заключается в следующих шагах:
- Инициатива со стороны членов товарищества. В конкретном объединении проводится разъяснительная работа в необходимости его упразднения.
- Вынесение на повестку дня общего собрания вопроса о ликвидации ТСЖ.
- Проведение общего собрания и непосредственное голосование. Для принятия решения требуется более половины голосов собственников квартир, подписавших соответствующий протокол.
Важно знать, что отсутствие на общем собрании председателя товарищества или других органов его руководства не приводит к незаконности принятого решения. Основным требованием является организация голосования в соответствии с положениями законодательных актов и Устава.
Основной этап аннулирования ТСЖ:
- Создание ликвидационной комиссии.
- Составление заявления в налоговую службу.
- Направление уведомления всем жильцам о намерении упразднить товарищество.
- Публикация решения о ликвидации через местную газету. Как правило, сведения публикуются в журнале «Вестник государственной регистрации» (в нем публикуется информация, содержащаяся в ЕГРЮЛ).
- Подготовка финансовой отчетности, выявление долгов перед обслуживающими организациями, подрядчиками, государственными учреждениями, а также их погашение.
- Утверждение ликвидационного баланса.
- Подача документов в ФНС.
Комиссией проверяется точность составления оформленной документации, правильность бухгалтерских расчетов. Она несет ответственность за соблюдение норм законодательства. Кроме того, к ее обязанностям относится выполнение инвентаризации.
Требуемые документы
Чтобы ликвидировать ТСЖ потребуется комплект следующих необходимых бумаг:
- Заявление по форме Р16001, заверенное в нотариальном порядке;
- Документ, подтверждающий уплату госпошлины за процедуру;
- протокол общего собрания собственников жилья или вступившее в законную силу решение суда об упразднении товарищества;
- информация о ликвидационном балансе некоммерческой организации с отметкой налоговой службы;
- уведомление в Пенсионный Фонд РФ, если в штате товарищества были застрахованные работники.
Вышеназванные документы нужно предоставить в отделение налоговой инспекции по юридическому адресу ликвидируемой организации.
Документы подаются в налоговую службу одним из следующих способов:
- на личном приеме руководителем ликвидационной комиссии;
- с помощью представителя по доверенности, заверенной нотариально;
- почтой России (заказным письмом с уведомлением о вручении);
- в электронной форме посредством сервиса «Подача электронных документов на государственную регистрацию».
ФНС принимает бумаги и выдает заявителю расписку в получении.
В какие сроки производится процедура
Определенных сроков ликвидации ТСЖ не установлено. Срок зависит от конкретных особенностей и сложности процедуры. В частности, на обход жителей дома может потребоваться не одна неделя, а судебное производство – до полугода.
Вслед за формированием ликвидационной комиссии начинается срок, в рамках которого организации-кредиторы вправе взыскать задолженность с товарищества. Данный период продолжается 2 месяца. Решение о ликвидации ТСЖ должно быть доведено до сведения третьих лиц путем публикации в средствах массовой информации (Журнал «Вестник гос. регистрации»).
В течении 2-х месяцев, отведенных на погашение имеющейся задолженности, составляется окончательный баланс ликвидируемой организации. Он должен быть подписан всеми владельцами квартир.
Документация об аннулировании товарищества подаются в федеральную налоговую службу после выполнения вышеназванных действий. Регистрационная запись о ликвидации ТСЖ производится в течение 5 рабочих дней.
На шестой рабочий день после подачи заявителем документации лично или через представителя по доверенности можно получить документы о гос. регистрации ликвидации товарищества собственников жилья:
- извещение о снятии с учета ТСЖ в ФНС.
- лист записи из ЕГРЮЛ.
Сколько стоит
Стоимость ликвидации товарищества зависят от конкретных обстоятельств.
В случае самостоятельного выполнения этой процедуры, расходы по ликвидации будут выглядеть следующим образом:
| Наименование услуги | Стоимость |
| Внесение госпошлины | 800 руб. |
| Нотариальные услуги по заверению документов | 1000 рублей |
| Публикация в СМИ | от 2000 руб. до 2500 рублей |
Содействие юридической фирмы обойдется в более солидную сумму.
На основании решения суда
Согласно гражданскому законодательству ТСЖ обладает правовым статусом юридического лица. Это означает, основания для завершения деятельности товарищества владельцев квартир регламентируются ГК РФ.
Согласно положениям статьи 51 Гражданского Кодекса РФ, по решению суда товарищество ликвидируется по следующим основаниям:
- В случае признания местной администрацией при проверке документации товарищества регистрации организации незаконной, в связи с чем был подан иск в суд. Сюда можно причислить серьезные нарушения законодательных норм в совершении регистрации – если они не могут быть исправлены.
- Если обнаружено, что ТСЖ осуществляет незаконную деятельность в отсутствии необходимой лицензии на ведение соответствующей деятельности.
- В случае выявления государственным органом или муниципальными органами существенных нарушений норм гражданского или жилищного законодательства.
- При регулярном осуществлении деятельности, которая не соответствует целям, установленным в Уставе объединения.
- Если невозможны достижение установленных перед товариществом задач, для реализации которых оно было создано.
- В случае невозможности продолжения работы ТСЖ в результате различных причин.
В каждом из вышеуказанных случаев государственные органы или иные заинтересованные лица должны подготовить и подать иск в суд.
На основании судебного решения члены товарищества могут быть принуждены к совершению процедуры его ликвидации.
Если решение суда не исполняется правлением ТСЖ, то процедура осуществляется конкурсным управляющим за счет средств организации. Если на счете товарищества отсутствуют денежные средства, то расходы несут его члены.
Закрытие ТСЖ с долгами
При наличии у некоммерческой организации задолженности перед кредиторами, она должна выплатить ее в полном объеме или инициировать процедуру банкротства.
В соответствии с Законом о банкротстве РФ, организация признается банкротом, если она не может уплатить кредиторам долги после 3х месяцев с момента, определенного ими как крайний срок уплаты задолженности.
Для признания ТСЖ несостоятельным необходима общая сумма долгов перед кредиторами более 300 тыс. руб.
Уплата задолженности также совершается в соответствии с установленным порядком.
Платежи в ходе ликвидации товарищества собственников жилья производятся только вслед за составлением промежуточного баланса. Окончательный ликвидационный баланс определяется после выплаты всех долгов организации.
Без признания банкротом
Товарищество владельцев помещений в многоквартирном доме до момента ликвидации должно заплатить по своим долгам перед третьими лицами. ТСЖ не является коммерческим юр. лицом, так как не преследует основной целью извлечение финансовой прибыли. При этом оно имеет право распоряжения в пределах установленных Уставом общим имуществом собственников жилья.
Перед тем как приступать к процессу аннулирования ТСЖ, судом устанавливаются сроки для устранения членами правления принципов своей деятельности, после чего судебное разбирательство прекращается. В течение данного периода объединение может погасить все долги перед кредиторами. В противном случае товарищество объявляется несостоятельным и происходит процедура окончательной ликвидации организации.
Судебная практика
Конкретные случаи закрытия товариществ зачастую разрешаются путем судебных процессов. Неграмотность органов руководства ТСЖ или ненадлежащее выполнение ими своих обязанностей приводит к нарушениям норм законодательства, что является предметом судебного рассмотрения.
В завершение приведем пример судебного дела, связанного с незаконной ликвидацией ТСЖ.
Дело № 2-1954/12 – Решение Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области
Истец Ш. обратился в суд с иском к ответчикам о ликвидации ТСЖ «Пионерский 53». Просил суд принять решение о ликвидации данного ТСЖ «Пионерский 53» с возложением обязанности на председателя товарищества Г. Требования мотивированы тем, что истец Ш. является собственником доме, по неизвестным ему причинам, их дом обслуживает ТСЖ «Пионерский, 53», хотя общее собрание собственников о его создании не было проведено.
На имя председателя собственниками были написаны заявления о выходе из ТСЖ в количестве 43 штук, а также письмо с требованием собрать собрание собственников помещений по п по вопросу ликвидации ТСЖ, однако до настоящего времени ответа на данное письмо не получено, собрание собственников не было проведено.
Истец считает, что в настоящее время ТСЖ обладает менее 50% (46,8%) голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, следовательно, товарищество должно было принять решение о ликвидации ТСЖ, что выполнено не было.
Истец Ш. не наделен правом на предъявление требования о ликвидации юридического лица, потому в данном случае она является ненадлежащим истцом. Кроме того, истцом не предоставлено достаточно доказательств того, что в настоящее время ТСЖ обладает менее 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Вместе с тем в качестве обоснования своих требований истцом представлены заявления собственников жилых помещений о выходе из ТСЖ.
Представленный суду протокол не содержит решение по вопросу о ликвидации товарищества, не назначена ликвидационная комиссия, не выполнены предусмотренные законом другие обязательные процедуры, предусмотренные для ликвидации юридического лица.
Следовательно, суд приходит к выводу, что оснований для принятия решения о ликвидации ТСЖ «Пионерский 53» с возложением обязанности на председателя товарищества Г. осуществить его ликвидацию не имеется. При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.
Особенности процедуры регистрации товарищества собственников жилья в ФНС, смотрите здесь.
Похожие записи:
(No Ratings Yet)
Загрузка...