• Аудит деятельности ТСЖ

    Май 12, 2020 Нет комментариев

    Кто может выступать инициатором аудиторской проверки в товариществе собственников жилья? В ходе осуществления своей деятельности, такое объединение жильцов дома, как ТСЖ, должно быть абсолютно открыто ее участникам. В качестве одного из механизмов выполнения этой задачи является аудит данной некоммерческой организации.

    В данной статье рассмотрим вопросы, кто инициирует аудиторскую проверку, кто имеет право ее производить, какова ее стоимость, а также какие способы защиты от злоупотреблений со стороны руководства товарищества.

    Аудит деятельности ТСЖ

    Кто является инициатором аудиторской проверки

    Каждый собственник помещений в многоквартирном доме может столкнуться в некачественным обслуживанием общего имущества или прилегающего земельного участка под домом, независимо от того, кто управляет объектом недвижимости (управляющая организация или ТСЖ).

    Если обслуживание жилым домом выполняет созданное товарищество владельцев квартир, то все денежные платежи, уплачиваемые жильцами за услуги ЖКХ, зачисляются на расчетном счете этой организации. Операции по счету совершаются на основании распоряжения правления ТСЖ.

    Наиболее эффективным способом надзора за деятельностью товарищества и обнаружения фактом недобросовестной траты денежных средств со стороны руководства объединения является его аудиторская проверка.

    Аудиторская проверка ТСЖ – это проверка бухгалтерской и финансовой отчетности данной некоммерческой организации

    Инициатором выполнения такой проверки могут быть: 

    • ревизионная комиссия (или ревизор);
    • собрание членов ТСЖ (каждый член ТСЖ имеет право на проведение общего собрания, несмотря на противодействие этому со стороны правления. Чтобы собрание было признано состоявшимся (кворум) необходимо участие собственников помещений, обладающих более 50 процентами голосов);
    • инициативная группа участников товарищества;
    • непосредственно его правление;
    • любой владелец квартиры в доме (посредством подачи заявления в Жилинспекцию или местную администрацию).

    Проведение самой проверки осуществляется достаточно широким кругом субъектов, однако инициаторами, как правило, выступают жителями многоквартирного дома.

    Работа счетной комиссии

    Счетная комиссия ТСЖ формируется собственниками жилья в доме на нерегулярной основе.

    Основными задачами создания комиссии являются:

    1. Для определения кворума собрания членов товарищества;
    2. Для подсчета голосов в ходе голосовании из числа участников объединения;
    3. Разъяснение порядка голосования по вопросам, поставленным на повестку дня;
    4. Подведение итогов голосования, составление протоколов по результатам голосования.

    Этот орган образуется из участников товарищества, которые не входят в состав правления. Выполнение функций счетной комиссии реализуется безвозмездно. В случае, если этот орган еще не создан, то в ходе проведения общего собрания собственников первоначально на повестку дня ставится вопрос о назначении этой комиссии.

    После принятия решения собранием владельцев жилья о необходимости финансовой проверки товарищества, то руководство приступает к подбору лиц, которые будут производить аудит.

    Сколько стоит аудит

    Стоимость проверки аудиторской компании нельзя заранее точно определить, так как она зависит от объема выполняемых работ.

    Обычно, стоимость услуг за проверку финансовых и бухгалтерских документов составляет от 20 до 50 тыс. руб. Также при ее определении учитывается срочность выполнения отчета по результатам работ, а также профессиональный опыт аудиторов.

    Зачем проводится

    Правление выбирается из числа членов ТСЖ, но это не является абсолютной гарантией того, что оно будет надлежащим образом выполнять свои обязанности. Зачастую руководители товарищества преследуют главным образом задачи по собственному обогащению, что приводит к убыткам всех собственникам многоквартирного дома.

    Чаще всего, злоупотребления со стороны председателя или правления выглядят следующим образом:

    • заключение договором на оказание коммунальных услуг со связанными каким-либо образом фирмами (принадлежащими родственникам или друзьям членов правления);
    • оплата работ, которые в действительности не были выполнены;
    • выполнение робот, которые не требуются;
    • перечисление денежных средств жильцов на собственные счета и вклады (для получения процентов);
    • неосновательное увеличение вознаграждения руководству ТСЖ;
    • сдача в аренду общедомового имущества по заниженной стоимости;
    • присвоение общего имущества собственников помещений многоквартирного дома.

    Кроме того, некачественное выполнение своих функций по содержанию жилого дома может быть не злоупотреблением со стороны председателя, а недостаточным опытом и непрофессионализмом.

    При таких обстоятельствах члены правления не привлекаются к административной или уголовной ответственности, но должны будут возместить все убытки жильцам в порядке гражданско-правовых санкций (возместить убытки, моральный вред, признание заключенных сделок недействительными и др.)

    Кто проводит проверку?

    Инициировать аудиторскую проверку в товариществе владельцев жилья могут сами жители дома, но само проведение инспектирования и анализ добросовестности выполнения своих функций руководством ТСЖ могут осуществлять определенные лица.

    Аудит — это рассмотрение сведений бухгалтерской или финансовой отчетности на предмет ее достоверности и законодательству о бухгалтерском учете РФ.

    1. Обязательный либо инициативный аудит осуществляется аудиторами, которые состоят в СРО, что подтверждается выданным аттестатом, удостоверяющим право выполнять аудит бухгалтерских показателей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
    2. Ревизионная комиссия (или отдельный ревизор) – орган управления товарищества владельцев жилья, осуществляющий проверку текущей работы в порядке, установленном в Уставе ТСЖ. Но вмешиваться в деятельность некоммерческой организации она не вправе.
    3. Инициативная группа собственников жилья. Выполняется данной группой своими силами.
    4. Непосредственно жильцы помещений дома имеют право на истребование финансовой документации для проверки, которая относится к деятельности правления объединения.
    5. Правоохранительные органы обладают полномочиями проводить проверку в случае подачи кем-либо из жителей многоквартирного дома жалобы на руководство товарищества о нарушении им законодательных норм.
    6. Жилинспекция проверяет претензии жильцов по вопросам обслуживания дома ТСЖ.
    7. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
    8. Местная администрация.
    9. Федеральная налоговая служба обладает компетенцией проинспектировать товарищество по своей инициативе. Основанием этого может выступать невыполнение налоговых обязанностей либо нарушения правил бухгалтерского учета.

    Главной целью аудита деятельности товарищества собственников является не привлечение виновных лиц к ответственности, а улучшить эффективность работы руководства ТСЖ, обеспечить соблюдение законодательных норм при выполнении деятельности организации.

    Как выявить злоупотребление

    Существует множество способов проверки правления ТСЖ на добросовестность, чтобы вовремя предотвратить противозаконную деятельность.

    Как правило, необходимо выполнить определенные действия:

    • Если у жильцов возникли подозрения в недобросовестности председателя следует подать заявление в контролирующие учреждения и ожидать ответа о результатах проверки, которую инспектирующий орган должен провести в месячный срок со дня поступления жалобы;
    • Привлечь аудиторскую фирму для проведения проверки финансовой и бухгалтерской документации;
    • Составить обращение в ревизионную комиссию и детально описать все факты нарушения своих функций руководством товарищества;
    • Затребовать бухгалтерскую отчетность, перечень оформленных договоров с поставщиками коммунальных ресурсов. Затем нужно сопоставить перечень организаций, с которыми заключались сделки с конечными выгодополучателями, не принадлежат ли эти компании родственникам членов правления. Проанализировать договоры на соответствие нормам действующего гражданского законодательства. Проверить коммунальные тарифы на предмет их завышения.

    По результатам проведенной проверки контролирующими учреждениями в отношении товарищества собственников жилья может быть применена ответственность в виде штрафов, которые уплачиваются за счет общедомового имущества.

    Ревизионная проверка товарищества

    В соответствии с Жилищным кодексом РФ установлена обязательная ревизионная проверка работы ТСЖ, которая проводится ежегодно. Проверка деятельности товарищества владельцев квартир в доме совершается специальной сформированной комиссией. Порядок ее назначения и проведения определяется на собрании членов организации во время составления Устава.

    Ревизионная проверка ТСЖ имеет отдельные нюансы:

    1. Плановая проверка инспектирует бухгалтерскую деятельность руководства за отчетный период, равный 1 году.
    2. Не может оказывать влияние на реализацию такой деятельности либо давать обязательные для выполнения рекомендации.
    3. По результатам составляется отчет финансовой деятельности, смету расходов и доходов, а также итоговое заключение.

    На очередном собрании жильцов ревизионная комиссия по требованию собственников жилья предоставляет все необходимые документы.

    Аудит председателя

    Аудит работы товарищества владельцев жилья выполняется в большей степени для руководства ТСД, чем для обычных его участников.

    Своевременно осуществленный аудит позволяет правлению добиться определенных плюсов:

    • обнаружить допущенные недочеты в ходе выполнения бухгалтерского учета при подготовке к инспекции налоговых либо надзорных органов;
    • определение способов исправления недочетов;
    • контроль работы собственной бухгалтерии;
    • проверка на соответствие используемой финансовой документации бланкам, которые утверждены министерством финансов.

    Перечисленные особенности позволяют членам правления избегнуть привлечения к ответственности за нарушения в бухучете и налоговом учете, избежать таких санкций, как назначение штрафа, запрета занятия руководящей должности в качестве председателя в будущем.

    Порядок проведения проверки

    Аудиторская проверка независимой фирмой, оказывающей данные услуги, проводится после согласования стоимости проверки, и оформления договора возмездного оказания работ (услуг). Сроки и цена проверки устанавливаются в договоре.

    Проверка выполняется поэтапно:

    1. Координирование списка документов, которые передаются для проведения проверки. Передача документации и составление описи бумаг.
    2. Ознакомления аудитора с налоговой и финансовой документацией за отчетный период. Контроль основных бухгалтерских записей по хозяйственным операциям.
    3. Сравнение фактических коэффициентов с плановыми значениями. Установление причин их расхождений.
    4. Составление аудиторского заключения по результатам проверки ТСЖ. Подготавливается 2 экз. отчета.

    Заключение проверки финансовой деятельности товарищества ТСЖ должно содержать детальное описания порядка аудиторской проверки, полученные выводы, а также рекомендации. Оно включает в себя конфиденциальную информацию, поэтому должно храниться таким образом, чтобы исключить доступ к ней других лиц.

    О полномочиях председателя ТСЖ смотрите в статье: права и обязанности председателя ТСЖ.

    Видео: Как инициировать проверку ТСЖ или управляющей компании:


    12345 (No Ratings Yet)
    Загрузка...

    Комментарии

    *